Братья. Джон Фостер Даллес, Аллен Даллес и их тайная мировая война

Американцы, желая верить, что нашли "чудо-человека", который оттолкнет вьетнамцев от Хо, отбросили свои сомнения и приветствовали Дьема. "Народ Вьетнама высказался, и мы, конечно, признаем его решение", - говорится в заявлении Фостера. Его посол в Сайгоне Фредерик Рейнхардт назвал референдум "ошеломляющим успехом". Газета "Нью-Йорк Таймс" назвала его "разумной демократической процедурой [и] публичной данью уважения волевому лидеру".

Через три дня после голосования Дьем провозгласил на своей половине страны Республику Вьетнам, а себя - президентом. Затем он запретил политические партии и провозгласил конституцию, которая давала ему право править по указу в течение пяти лет. Тем самым он официально отказался от проведения всевьетнамских выборов, которые должны были объединить страну в 1956 году.

Хо почти наверняка победил бы на выборах 1956 г., но никто не может знать, как бы он поступил после этого. Возможно, он установил бы коммунистический и репрессивный, но не полностью подчиненный Москве и не антиамериканский режим, как тот, который он действительно установил двадцать лет спустя. Политический класс в Вашингтоне, проявив крайнюю неспособность к воображению, не допускал такой возможности.

"Никакого систематического или серьезного изучения важности Вьетнама для Соединенных Штатов никогда не проводилось", - писал четверть века спустя Лесли Гелб, редактор "Пентагоновских документов". "Именно ритуальный антикоммунизм и преувеличенная силовая политика привели нас во Вьетнам. Это были статьи веры, и поэтому они никогда серьезно не обсуждались".

Однако в то самое время, когда Фостер и Аллен усиливали кампанию против Хо, они не только приняли, но и приняли другого коммуниста, с которым у вьетнамского лидера было много общего.

Иосип Броз Тито, лидер разрозненной Югославии, принял коммунизм в 1920 г., в том же году, что и Хо. Во время Второй мировой войны он, как и Хо, возглавил армию сопротивления, которая сковала большое количество оккупационных войск. Как и Хо, он получил поддержку Управления стратегических служб, несмотря на свои коммунистические убеждения, так как в его руках текла кровь стран "оси". После войны оба лидера создали мощные марксистские движения, тем самым сделав себя врагами США. Однако через несколько лет после прихода к власти Тито порвал с Москвой.

"Как бы ни любил каждый из нас страну социализма, СССР, он ни в коем случае не может меньше любить свою собственную страну", - писал он в письме Сталину.

Впервые Фостер рассмотрел возможность того, что коммунистический лидер может быть и подлинным националистом, а не обязательно лакеем Москвы. В конце 1955 г. он отправился в Югославию для встречи с Тито. Они сидели на террасе виллы Тито на адриатическом острове Бриони. Во время их беседы, согласно одному из рассказов, Фостер "раз и навсегда убедился в приверженности югославов идее независимости". По возвращении он убедил Эйзенхауэра, что хотя Тито и был коммунистом, он не был врагом Соединенных Штатов. В американском бюджете на следующий год было предусмотрено выделение 90 млн. долл. на продовольственную помощь режиму Тито. Это был просто немыслимый подарок, учитывая непримиримые убеждения Фостера. Он продемонстрировал нечто новое: способность различать различные виды коммунистов.

Почему Фостер мог видеть Тито таким, а Хо - нет? Лучшее объяснение - европоцентризм, который был укоренен в его личности и в личности почти всех других американских специалистов по внешней политике его эпохи. Он, его брат и Эйзенхауэр изучали историю Европы, были погружены в европейскую политику и понимали тонкие взаимосвязи, которые на протяжении веков связывали и разделяли европейские государства. О Восточной Азии, напротив, они знали мало. Ослепленные гневом из-за "потери" Китая и лишенные опыта в результате увольнения "китайских рук" из Госдепартамента, они так и не дали Хо того шанса, который дали Тито. Вместо этого они сблизились с Дьемом, своим анти-Хо.

"Мы изучаем пути и средства, позволяющие сделать нашу помощь Вьетнаму более эффективной и внести больший вклад в благосостояние и стабильность правительства Вьетнама", - писал Эйзенхауэр в письме Дьему от 23 октября, в тот же день, когда был проведен срежиссированный референдум. "В связи с этим я поручаю американскому послу во Вьетнаме обсудить с Вами в качестве главы правительства, как разумная программа американской помощи, предоставляемой непосредственно Вашему правительству, может помочь Вьетнаму в его нынешний трудный час".

Три дня спустя, в соответствии с этим предложением, министр обороны Чарльз Уилсон дал указание Объединенному комитету начальников штабов подготовить "долгосрочную программу организации и подготовки минимального количества сил свободного Вьетнама, необходимых для обеспечения внутренней безопасности". Некоторые историки считают, что решения этой недели - письмо Эйзенхауэра и директива Вильсона - положили начало обязательствам перед Южным Вьетнамом, которые в течение последующих двух десятилетий обойдутся США более чем в 100 млрд. долл. и унесут жизни более 58 тыс. солдат.

"Ни одно из действий [Фостера] Даллеса не должно было принести более мрачный урожай, чем его отказ позволить Соединенным Штатам поддержать или даже одобрить дипломатическое урегулирование французской колониальной войны в Индокитае", - писал Таунсенд Хупс два десятилетия спустя. "Хотя под жесткой риторикой он демонстрировал тактическую гибкость, Даллес упорно отказывался признать существование каких-либо разумных или законных претензий со стороны коммунистов".

За четыре года активной деятельности в качестве госсекретаря Фостер привык к тому, что его часто встречают мировые лидеры. Аллен обычно путешествовал более сдержанно, но в середине 1956 г., отчасти руководствуясь осознанием того, что он наверняка потеряет работу, если Эйзенхауэр не будет переизбран осенью того же года, он решил совершить грандиозное турне. В конце августа на борту самого лучшего самолета, которым располагали ВВС, директор центральной разведки отправился в путешествие, чтобы за пятьдесят семь дней обогнуть земной шар.

На каждой остановке Аллен встречался с начальниками участков и офицерами. Однако он не мог заставить себя оставаться в тени. Везде, где он приземлялся, его встречали высокопоставленные лица. Главы государств и премьер-министры устраивали для него официальные ужины. В Бонне его приветствовал Рейнхард Гелен, бывший нацистский разведчик, ставший одним из его ближайших соратников. Не одна, а две его близкие подруги - Клэр Бут Люс и королева Фредерика - встречали его в Афинах. Далее последовали Турция, Иран, Саудовская Аравия и Пакистан, а затем Индия, где премьер-министр Неру пожаловался ему на схематичный подход брата к миру. В Таиланде было три дня пиршеств, сопровождавшихся танцами девушек. Вьетнам был более ориентирован на работу, включая официальную встречу с президентом Дьемом и несколько встреч с Эдвардом Лансдейлом. Оттуда Аллен отправился в Манилу, Гонконг, Тайбэй, Токио и Сеул. Везде его встречали как великую фигуру.

"В последующие годы, - писал сопровождавший его сотрудник ЦРУ Рэй Клайн, - я никогда не видел его без того, чтобы мы не вспоминали об этой знаменитой поездке, уникальной в анналах ЦРУ, до слез от смеха".

Когда Аллен вернулся в Вашингтон, кампания по переизбранию Эйзенхауэра шла полным ходом, но все надежды, которые он и Фостер питали по поводу спокойной осени, были сведены на нет внезапным взрывом двух мировых кризисов. Оба они были неожиданными, и оба подвергли Фостера и Аллена непривычной волне критики.

Кризис в Египте разразился вскоре после вступления братьев Даллесов в должность. Они с подозрением относились к полковнику Гамалю Абдель Насеру, пламенному националисту, пришедшему к власти после свержения египетской монархии в 1952 году, но какое-то время верили, что смогут с ним сотрудничать. К их разочарованию, он оказался не готов принять парадигму "холодной войны". Когда Фостер предупредил его о советской угрозе во время их первой встречи в середине 1953 г., он ответил едким замечанием, что Советы "никогда не оккупировали нашу страну, а вот британцы находятся здесь уже семьдесят лет". Аллен направил Кермита Рузвельта для помощи Насеру в создании службы безопасности и выделил Рузвельту 3 млн. долл. на любые цели, которые могли бы "использовать арабский национализм" в американских интересах. Делегация американских военачальников и сотрудников ЦРУ прибыла в Каир, чтобы предложить Насеру партнерство в сфере безопасности и военную помощь в размере 20 млн. долл. Фостер предположил, что если Насер станет союзником, то Соединенные Штаты могут даже согласиться финансировать "проект мечты" Египта - строительство Асуанской плотины, которая откроет засушливые районы вблизи Нила для продуктивного земледелия.

Надеяться на то, что все это заставит Насера отказаться от своих нейтралистских принципов, было нереально. Его дело - арабский национализм - определялось как сопротивление силовым блокам. Он так яростно отвергал идею объединения Египта с США, что его посол в Вашингтоне Ахмед Хусейн был вынужден напомнить ему, что Фостер и Аллен знали, как уничтожить непокорных лидеров.

"Помните о Гватемале", - предупредил его посол Хусейн.

"К черту Гватемалу!" ответил Насер.

Фостер был настроен не менее решительно. Он даже не ответил на подробный запрос Насера об американском оружии и назвал скрытую угрозу Насера обратиться к Советскому Союзу "аморальным шантажом". В любом случае, сказал он помощникам, эта угроза "наверняка блеф - у Советов просто нет таких излишков, которые можно было бы продать или отдать".

Стремясь усилить давление на Насера, Фостер начал отказываться от своего предложения финансировать строительство Асуанской плотины. "Вашингтон стал относиться к потребности Насера в плотине так же, как раньше относился к его потребности в оружии, оставляя его послания без ответа, а свои собственные обещания без выполнения", - писал впоследствии корреспондент New York Times Кеннет Лав. Последний удар Фостер нанес во время встречи с послом Хусейном 19 июля 1956 года.

"Пожалуйста, не говорите, что вы собираетесь отказаться от предложения", - умолял египетский посол. Похлопав по карману пиджака, он добавил: "У нас здесь лежит российское предложение по финансированию плотины".

"Ну что ж, - отрывисто ответил Фостер, - поскольку деньги у вас уже есть, в нашей поддержке вы не нуждаетесь. Предложение снимается".

Насер был возмущен: "Американцы, да захлебнитесь вы в своей ярости!" - и через шесть дней он выступил против Запада, национализировав Суэцкий канал, который контролировали Великобритания и Франция. Британцы, отчаявшись удержать свои последние крупные владения на Ближнем Востоке, решили вторгнуться в Египет в надежде сместить его. Франция, которая также была обижена на Насера за его поддержку повстанцев в контролируемом французами Алжире, согласилась присоединиться. Не остался в стороне и Израиль, который увидел шанс ослабить враждебную арабскую державу и захватить Синайский полуостров. Планирование вторжения держалось в таком секрете, что о нем не узнало даже ЦРУ.