Выпуск 2. Создание образовательной системы выявления, отбора, формирования и подготовки команд нового поколения профессиональных менеджеров развития территорий и регионов

Сам факт, что люди работают ради достижения чужих и своих целей, не ведая индивидуального их разделения, находится в основании новых – инкорпоративных – общественных отношений, гарантирующих их надежность и опирающихся на моральные требования, важные для инкорпоративного порядка и позволяющие всем достигать своих целей. Инкорпоративный порядок в социальной, политической и экономической сферах превосходит любую форму сознательной организации, ибо позволяет каждому человеку – эгоисту и альтруисту – адаптироваться к взаимовыгодным целям необъятного сообщества людей.

Стратегия инкорпоративного социально-экономического развития регионов и территорий, гарантирующая повышение уровня и качества жизни каждому гражданину РФ, предусматривает управление местным и региональным развитием на основе последовательного перехода на внебюджетные источники финансирования как ключевого фактора успешного формирования институциональной среды самодостаточного экономического развития муниципальных образований и субъектов РФ.

От «НЭП 1920-х годов» к «НЭП 2020-х годов»

По своей сути народу предстоит сделать шаг вперед от «НЭП 1920-х годов» к «НЭП 2020-х годов». Сделать сейчас и здесь в России. Ключи к мировому сценарию инкорпоративного социально-экономическому находятся в руках России. США как апологеты капиталистического метода хозяйствования выдохлись из-за низкого его КПД, что делает невозможным с его помощью решать свои социально-экономические проблемы развития, не говоря уже о мировых! Попытки США диктовать правила поведения всему миру на основе неолиберальной доктрины13 развития привели к огромному бюджетному дефициту, лопнувшему биржевому пузырю, к экономическому и политическому кризису США.

Инкорпоративный метод хозяйствования гарантирует:

обеспеченное обществом надежное повышение уровня и качества жизни каждому гражданину Российской Федерации;

обеспечение государством формирование институциональных условий результативного и эффективного решения назревших и самых насущных задач социального, политического и экономического развития территорий и регионов.

7. Что и Как будет?

«Будущее России заложено в настоящем»

«Русский народ невозможно победить. Но нужно дать ему идею». А. Пороховщиков – АИФ, №5, 2009, с.3.

Будет внедрен инкорпоративный метод хозяйствования, который позволит пока что «сказку для всех народов», проживающих на территории Российской Федерации, сделать былью. А именно, реализовать Конституцию Российской Федерации в части статьи 7 п.1: «Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Достигается это посредством разработки и внедрения Российского стандарта качества жизни в достатке каждого гражданина Российской.

О конкуренции

Конкуренция среди профессиональных команд федеральных, региональных и муниципальных управленцев за право управления инкорпоративной собственностью граждан Российской Федерации.

Неналоговый – инкорпоративный, механизм наполнения доходной части бюджетов всех уровней: федеральный, региональный и муниципальный бюджеты.

Конкуренция среди субъектов Российской Федерации и муниципальных образований за темпы роста доходов каждого гражданина, повышения уровня качества жизни, и конкуренция команд профессиональных федеральных, региональных и муниципальных управленцев за право управления инкорпоративной собственностью граждан Российской Федерации.

О социальном развитии

Разработать и внедрить Российский стандарт качества жизни в достатке каждого гражданина Российской Федерации как интегральный показатель федерального стандарта качества жизни, региональных стандартов качества жизни и муниципальных стандартов качества жизни.

Переход от капиталистического метода хозяйствования к инкорпоративному методу хозяйствования и успешного решения конкретных задач социального, политического, финансового, экологического и экономического развития территорий и регионов, гарантирующего рост доходов и повышение уровня качества жизни каждому гражданину Российской Федерации.

Модель Аляски14

Аляска 129 лет была российской землей15 и была сдана в аренду США до 1967 года.

Аляска – бескрайние пространства, прекрасная природа и необыкновенное богатство ее ресурсов – нефть, газ, рыбные запасы, лес и полезные ископаемые. Сегодня Аляска – штат с высоким качеством жизни и крепкой, здоровой экономикой.

Здесь, на Крайнем Севере, мы создали новый штат, основанный принципе – «Наше будущее зависит от нашей способности научиться пользоваться общественной собственностью и развивать ее во благо всех, а не только некоторых из нас».

Минуя классический капитализм и социализм, мы разработали новый путь к процветанию, основанному на общественной собственности и питаемому корнями конституционной демократии.

Аляскинское решение заключается в том, что подконтрольная гражданам демократическая власть управляет общественной собственностью на благо всех граждан.

На Аляске губернатор работает на собственников – в данном случае на общество, и пока он находится на этой должности, он обладает властью и берет на себя обязанность управлять землей и ее ресурсами.

Штат использует вместо налогов доходы, полученные им от разработки данных ресурсов для удовлетворения общественных потребностей и для повышения жизненного уровня населения, обслуживаемого государством. Так можно фактически отменить большинство налогов.

Штату-собственнику необходимо, чтобы его граждане «не ждали, пока страна что-то сделает для них», а осознали свои обязанности хозяев. Если этими обязанностями пренебрегать, и если каждый будет думать лишь о собственной выгоде, то тогда общая земля окажется заброшенной или будет использоваться не по назначению.

Мы видим угнетающую бедность, безнадежность и политический беспорядок, когда колониальные державы или местные деспоты грабят богатства земли и присваивают прибыль от природных ресурсов.

В историческом плане альтернативная стратегия для Аляски первоначально предполагала отчуждение общественной собственности, что было традиционной моделью развития Соединенных Штатов Америки. Мы могли открыть доступ к общественной собственности и предоставить всякому желающему получить свою долю, которую он мог бы использовать или продать по более высокой цене. Сторонники модели американского Дикого Запада не понимали проблем аляскинского Севера.

В противоположность 48 континентальным штатам, преобладающая часть Аляски устроена по-другому. В северной части штата, по площади превышающей территорию Техаса, вегетационный период может длиться не более 45 дней. Вечная мерзлота на огромных площадях препятствует росту деревьев или пригодна лишь для кустарников с поверхностной корневой системой, для болотной и тундровой растительности. Жизнь людей на такой земле возможна лишь благодаря охотничьему и рыбному промыслам, а не растениеводству, земледелию. Несмотря на современные представления, численность диких животных на Аляске может в определенные периоды года быть незначительной, а во многих районах штата их почти невозможно обнаружить.

На Аляске мы испытали чувство беспомощности, когда рушились наши надежды, а наши возможности сводились на нет внешними силами, тормозившими нашу экономическую жизнь. Мы видели, как наши необходимые для жизни и экономического развития сырьевые запасы изымались для чьих-либо прихотей или в качестве резерва, который влиятельные силы хотят иметь в борьбе с конкурентами.

По воле Божьей Аляска была создана как общая земля. Поэтому общей землей Аляски может управлять только твердая рука хранителя-хозяина. Таким настоящим хозяином должно быть местное население, которое страдает от ошибочной политики и процветает, если политика эффективна в данных условиях.

Для того чтобы преуспеть, граждан надо вдохновлять объединяющей идеей, поскольку в случае раздробленности на мелкие или региональные группы со своими специфическими интересами они тоже могут превратиться в эксплуататоров, каждый из которых использует общую собственность с целью получить только свою собственную выгоду.

Где бы мы ни жили в мире мы видим, что сегодня наступили времена для открытия новых путей улучшения жизни.

Такой – новый путь управления развитием территорий и регионов Вы узнаете, изучая инкорпоративные программы образования.