Мусульмане в Европе: Сосуществование, взаимодействие, межцивилизационный диалог

Борьба правоохранительной системы с радикальным исламизмом

Правоохранительные службы европейских стран и Европол ведут мониторинг и работы по противодействию распространению идеологии радикального исламизма. Однако переломить ситуацию им пока не удаётся.

Исследователи приводят следующие цифры по Европе в целом. Большинство арестованных за терроризм, подготовку терактов и экстремистскую деятельность относились к группировкам джихадистов. В 2014 г. было проведено 395 арестов, в 2015 г. — 687, а в 2016 г. — 718[190]. Следует отметить, что рост этих цифр произошёл только за счёт Франции. Причин несколько — общее число выходцев из стран исламского мира и радикальных исламистов, более жёсткий подход к исламским радикалам со стороны французского правительства. В других странах ЕС ситуация более спокойная, но, по мнению некоторых исследователей, проявления подобного рода экстремизма стараются официально не замечать для сохранения имиджа гостеприимных для иностранцев стран.

Одновременно заметно сокращение арестов джихадистов, возвращающихся из зон конфликтов (в основном Ирак и Сирия), с 141 в 2015 г. до 77 в 2016[191].

Руководящие лица стран ЕС отдают себе отчёт в росте данной угрозы. В частности, французский президент Э. Макрон назвал контртерроризм своей главной внешнеполитической целью. Правительства отдельных стран ЕС проводят различные просветительские и пропагандистские кампании по предотвращению распространения радикальных взглядов. В январе 2015 г. французское правительство начало кампанию Stop-Djihadisme, которая включает в себя онлайн-ресурсы, помогающие французским гражданам сообщать о подозреваемых в терроризме, а также обучают граждан тому, что делать в случае нападения.

Правительство начало эксперимент по изоляции подозреваемых в терроризме от остальной части заключённых, но объявило о его остановке в конце октября 2016 г. из-за неэффективности.

В сентябре 2016 г. правительство Франции открыло первый из 12 центров дерадикализации в небольшом городке к западу от Парижа. Эта программа, в отличие от тюремного эксперимента, призвана реабилитировать людей, ставших объектом вербовки радикалов. Но данная программа также сразу начала давать сбои. В январе 2017 г. один из участников программы был арестован после попытки отправиться в Сирию. Аналогичные программы работают и в других странах Европы.

Как и во Франции, в тюрьмах Великобритании содержится всё больше выходцев из мусульманских стран (в силу роста миграции, а также сильной криминализации в беднейших слоях населения, среди которых самый высокий процент мигрантов). По данным правоохранителей, это создаёт опасность радикализации исламистов в тюрьмах. Данному вопросу посвящено крупное исследование, проведённое британским министерством юстиции[192]. Его авторы пришли к тем же выводам, что и спецслужбы Франции. Главной рекомендацией стало изолирование заключённых исламистов от основной массы заключённых, профилактика, попытки дерадикализации и пр.

Помимо программ адаптации и реабилитации исламистов власти европейских стран активно прибегают к запретительным мерам. В 2017 г. из Австрии было выслано около 50 имамов, обвиняемых в пропаганде радикального исламизма в духовных центрах. Это вызвало бурю негодования в некоторых мусульманских странах. Другим примером служит запрет сетевой организации салафитов «Lies!», которая распространяла экстремистскую литературу в городах Германии в ходе уличных пикетов. Данная структура действовала в ФРГ много лет.

Обращают на себя внимание следующие тревожные тенденции. Во-первых, большинство террористов и их сообщников — лица, давно известные полиции как «склонные к насилию», нередко на их счету уже целый ряд правонарушений. И тем не менее либеральное законодательство в Европе и боязнь правоохранителей перегнуть палку и получить ярлык «ксенофобов» дают возможность злоумышленникам реализовывать свои преступные замыслы. Во-вторых, практически все теракты, совершённые в Европе в последние годы, были направлены на простых граждан, а не на видных политиков. Исключением стало нападение на редакцию французского журнала. Складывается ощущение, что заказчики и спонсоры террористических организаций джихадистов и салафитов намеренно стремятся создать в массовом сознании европейцев образ ислама как религии убийц и фанатиков с целью подогреть исламофобию и раскрутить ещё больше спираль межконфессиональной и межэтнической напряжённости. Случится ли в Европе в результате этого большая межэтническая война и балканизация, о чём предупреждал в своих книгах известный немецкий журналист Удо Ульфкотте? Этот вопрос остаётся открытым.

Каковы причины роста радикализации мигрантов из мусульманских стран в Европе? Исследователи выделяют несколько моментов. Это, прежде всего, фактор параллельных миров. Многие мигранты образуют диаспоры как государства в государстве со своими законами и нравами. Во-вторых, слишком сильны различия в европейском секуляризме и исламе. Повестка современного либерализма — трансгуманизм, популяризация нетрадиционных половых связей, разрушение семьи и т.п. абсолютно неприемлемы для мусульман. В-третьих, исламофобия европейских ультраправых и евроскептиков, выражающаяся в демонстрациях против строительства мечетей, а также меры ряда европейских стран по запрету на ношение традиционной мусульманской одежды и пр. укрепляют в сознании европейских мусульман мысль о враждебности европейцев не только к ним как к индивидам, но и к исламу как к религии в целом.

В свою очередь, каждый теракт, совершённый радикальными исламистами, резко повышает градус исламофобии в европейском обществе. После взрывов в Лондоне 7 июля 2005 г. опросы общественного мнения среди студентов из мусульманских стран выявили, что 31% респондентов ощущал негативное отношение общества к мусульманам, а до теракта подобные ощущения были только у 5% респондентов[193].

Усилия одних только правоохранителей не способствуют исправлению ситуации. Наиболее продуктивным способом борьбы с радикальным исламизмом должно стать налаживание взаимодействия между госорганами, общественными организациями и религиозными центрами мусульман, духовными лидерами диаспор. Не секрет, что среди правоохранителей европейских стран не так много экспертов, способных дать адекватный анализ духовной исламской литературы с целью определения, относится ли она к умеренному или к радикальному исламу. Без тесного взаимодействия с духовными лидерами мусульманской диаспоры в Европе и странах традиционного ислама не обойтись. В противном случае маховик взаимного отчуждения и радикализации европейцев и мусульман будет только раскручиваться, что в самом пессимистичном варианте может привести к масштабным межэтническим и межконфессиональным конфликтам на просторах Европы.