Как стать чиновником. Самоучитель по бюрократии

Про аппарат

И тут, думаю, уже пора пару слов сказать «за аппарат».

Очень специфическое это понятие – АППАРАТ. Возможно, что и действующие чиновники не все поймут, о чем я. Я имею в виду тех чиновников, которые работают в отраслевых органах власти: в министерствах, департаментах… Я их легко отличал от нас, от аппаратчиков. Как? Да легко!

Во-первых, по внешнему виду – они позволяли себе ходить без галстуков (о ужас!), а зачастую вообще в джинсах ходили на работе (это вообще преступление!). Аппаратчик себе такого никогда не позволит, разве что только если он в этот день в командировку выезжает, или он в отпуске и вышел на работу дела доделать, или он на работе в субботний день, тогда да, тогда можно в джинсах и свитере, тогда даже нарочито небрежно свитер надет, или пиджак поверх кофты на молнии. У аппаратчиков, если они видят коллегу «не по форме», возникает только один вопрос: «Ты в отпуске или в командировку?»

Помню, был случай. Сижу на совещании у замгубернатора. Лето, июль, жара… Нет, в кабинете, конечно, кондиционер работает, но за его пределами не очень комфортно – потому что очень жарко. Я в костюме, но без галстука, жарко же… А напротив меня сидит коллега, руководитель одного из органов власти, он совсем по летнему одет – в шведке, в светлых брюках… Лето же, жара… В общем, к чему я: сначала «получил» я за то, что позволил себе прийти на совещание без галстука, но это-то что!!! Потом «выхватил по полной» тот руководитель, который был одет по летнему… Так что, жара не жара, а внешний вид будь обязан соблюдай…

Во-вторых, по отношению к документам, к «бумаге». Для аппаратного чиновника бумага – это все, это просто фетиш какой-то. Они не могут понять, они не поймут никогда «отраслевика», который так легкомысленно относится к составлению документа, стилистике, к используемым речевым оборотам… «Вы там совсем работать разучились!!!» – будет «выхватывать» такой легкомысленный «отраслевик», ничего не понимая… Что от него хотят? Чего они привязались к этой бумажке? Ведь главное другое, будет думать он и никогда не поймет аппаратчика…

В-третьих, по серьезному и озабоченному внешнему виду. Кстати, аппаратчики суровые, но по-своему вежливые ребята, здороваться приучены. Я помню, был забавный случай: собрали нас на аппаратное совещание и объявили, что некая молодая особа в розовой кофточке не поздоровалась в коридоре с губернатором. В общем, целый час пытались разобраться, что это за особа такая была невежливая, да нам «внушения» делали про вежливость))).

Далее, отличие по времени, когда чиновники покидают кабинеты. Отраслевики (не все, но многие) зачастую без пяти минут восемнадцать уже «на низком старте», а в восемнадцать часов бурным потоком выносятся из дверей администрации (опять же, не все такие, есть бедолаги, которые безвылазно сидят за программами да за отчетами до двенадцати ночи почти каждый день, включая и выходные… Есть, есть такие, и немало их. Этих бедолаг вообще жалко: они первые полгода сидят до двенадцати ночи и по выходным над составлением планов, программ, а вторые полгода (примерно, конечно же) в таком же режиме – над составлением отчетов о выполнении тех планов, программ…)))).

Помню, еще был забавный случай у нас в аппарате: собрали нас на совещание и делали целый час нам «внушение» за то, что в один из дней в восемнадцать часов вице-губернатор, вернувшийся из поездки в территорию, не мог в здание областной администрации войти, поскольку народ таким плотным потоком оттуда «вылетал», что не давал этому вице-губернатору ни единого шанса протиснуться в здание, прорваться сквозь этот людской поток. Так и стоял он, ждал, пока поток не ослаб… Поясню, в нашем здании работали и аппаратчики, и отраслевики.

Аппаратчик же считает хорошим тоном заканчивать работу не менее, чем на один час раньше положенного времени.

Наличие властных полномочий. У аппаратчика, вне зависимости от должности, властных полномочий горазд больше, чем у отраслевика. В аппарате самый «маленький» специалист, если надо, будет на контакт и с заместителем руководителя органа выходить, да и с руководителем, если надо, тоже. Я помню, как уже писал, работал я на младшей должности, специалистом первой категории, и занимался вопросом оргштатных преобразований одного органа власти. Так я смело давал поручения и «гонял» при необходимости и руководителя этого органа, и его замов. Я выше уже писал, что как-то «прибежал» этот руководитель к моему шефу и жалуется на меня, мол замучил, совсем жизни не дает)). Мой шеф слушает того серьезно, лицо делает суровым, говорит ему: «Я того Овчаренко погоняю, я ему сделаю внушение!..» А потом меня вызывает, улыбается, большой палец вверх показывает и говорит: «Молодец!!! Раз на вас жалуются, значит вы работаете!» (Повтор, скажет внимательный читатель, а я отвечу – а мне приятно об этом вспоминать))).

Многие аппаратные работники привыкают к своим полномочиям, начинают их не замечать. Присматриваются к отраслевикам, желают поскорее «выпрыгнуть» из аппарата на повышение, уйти в тот или иной орган замом или в территорию уехать. Но не у всех складывается, не все понимают специфику работы «на земле». И у многих карьера стопорится. Многих в отраслях «съедают» интриганы…

К чему я это? НЕ СПЕШИТЕ УХОДИТЬ ИЗ АППАРАТА, ДАЖЕ ЕСЛИ ВЫ СПЕЦИАЛИСТ, А НЕ НАЧАЛЬНИК, если вам предлагают повышение, в отрасли или в территории, то значит, вы уже на хорошем счету, но ЕСЛИ ВЫ АППАРАТЧИК, ТО СТРЕМИТЕСЬ ДЕЛАТЬ КАРЬЕРУ В АППАРАТЕ. Конечно, это всего лишь общее правило. Много было и тех, кто уходил из аппарата в отраслевые органы и находил себя, но и тех, кто «сгинул», выпрыгнув из «обоймы», было немало.

При этом нужно также понимать, что обучить в вузе аппаратного работника невозможно. Таковым он становится, лишь работая в аппарате. А самое обидное, что за пределами аппарата его навыки становятся бесполезны, они нужны и ценны только в аппаратной работе. Вот так, несколько слов об аппарате.

Когда-то, когда я начинал свой путь, помню, читал книгу о брежневских временах. Она, по-моему, так и называлась «Аппарат», хотя это и не точно. Но вот аппаратная работа там была описана довольно точно. И самое интересное, аппарат – он и не меняется, что советская партийная номенклатура, что современное чиновничество. Хотя, нет, разница есть… В советское время честнее были, идейнее, порядочных было больше…

Но, думаю, и сейчас еще не все потеряно.

Мне лично повезло, я работал в аппарате с порядочными людьми!