Цифровой постимпериализм. Время определяемого будущего

Своеобразная проекция модернизированной бюрократии и присущего ей системного механизма манипулирования возникает в мире современного бизнеса, где доминируют корпоративные сети[95]. Каждая из них стремится манипулировать участниками рынка, создавая «поля влияния», в которые попадают поставщики, покупатели, сервисные компании и др. В итоге экономика делится на взаимосвязанные зоны, в которых работают центры сетевого регулирования, стремящиеся к расширению ареала своего манипулирования, навязыванию как можно большему количеству людей того образа жизни, который детально продуман и выстроен корпоративной сетью.

Модернизированная бюрократия с помощью манипулирования мастерски приспосабливает к себе любые изменения в жизни общества, уродливо изменяя их и стремясь сделать их безопасными для себя. Если экономика и общество остро нуждаются в инновациях, то она отвечает на это созданием масштабного фонда поддержки новых направлений научного поиска и технологических прорывов. Для его наполнения привлекаются средства государства и крупных корпораций. Такой фонд успешно тратит деньги на свои проекты на протяжении ряда лет. Однако его деятельность не обеспечивает реальное ускорение инновационных процессов в экономике и обществе. Все ограничивается мнимыми результатами в отчетности и официальной пропаганде. Однако этого достаточно – необходимая для манипуляторов имитация изменений обеспечена, а реальные изменения им не нужны.

Стагнация, консерватизм, боязнь перемен, сниженная активность общества – таковы характеристики среды, в которой манипулирующая бюрократия ощущает себя наиболее комфортно. И она ищет любые возможности для того, чтобы эти характеристики закрепились надолго, ее любимое направление поиска – обращение к прошлому. Такой выбор закономерен, поскольку современность для большинства непривлекательна, а яркие идеи на будущее манипуляторы не могут предложить. Их цель – отсрочить будущее, придержать развитие, чтобы как можно дольше сохраниться самим. Развернуть общество к прошлому как раз то, что им нужно. И поэтому они обожает парады и шествия, посвященные славным датам. Современные изменения кажутся им чересчур опасными и непредсказуемыми, поэтому лучше укрыться от них в прошлом. Консервативным, обращенным в прошлое обществом достаточно просто манипулировать[96]. Людям, постоянно обращающиеся к прошлому, меньше погружены в реалии настоящего и выстраивают ожидания от будущих изменений.

Реакция российского сообщества на разрастание бюрократии и манипулирования пока что сводится к периодическим требованиям сокращения чиновничьего аппарата и точечным, но громким уголовным делам. Бюрократия жертвует в этом случае своими единичными участниками, допустившими грубое нарушение ее внутренних норм и потому достойными наказания. Что же касается сокращения чиновничьего аппарата, то, потеряв какое-то число мест и участников, модернизированная бюрократия каждый раз легко количественно восстанавливается и растет дальше, демонстрируя при этом свои возможности эффективного приспособления. Чтобы избавиться от нее, требуется исчерпание объективных процессов, породивших соответствующие феномены. Одной только политической воли здесь недостаточно.

Переход порога меры в накоплении нерешенных проблем, порожденных глубокими технологическими сдвигами и связанными с ними социально-экономическими преобразованиями, обозначил предел процессов, породивших системный механизм манипулирования, а вместе с тем, и необходимость его слома. В последние годы, во многом благодаря этому механизму, тяжелая вертикаль власти стала увязать в болоте стагнации экономики и пассивности общества. Стали заметны многие разрушительные последствия длительного манипулирования. Прежде всего, контракт, который в начале укрепления вертикали власти был предложен обществу – согласие с установившимся правлением в обмен на средства, достаточные для достойной жизни, – стал выполняться с перебоями. Достатка у многих участников общества не стало. Слуги власти ощутили эти перемены одними из первых, поскольку столкнулись с новым отношением к себе, как со стороны власти, так и со стороны народа. Привыкнув к спокойной роли изолятора между властью и народом, они в ситуации затяжного снижения доходов населения вдруг обнаружили, что оказались между молотом и наковальней. Признательность власти и терпеливое молчание народа здесь могут смениться ударами сверху (не видим должной отдачи от властных решений) и жесткой реакцией снизу (не имеем необходимого достатка).

Но это еще не все угрозы в адрес участников манипулирования. Усиление международной конкуренции, преобразование энергетического сектора и переход на «зеленые технологии» обозначили перспективу оскудения потоков рентных доходов. С учетом такой перспективы модель извлечения и дележа рентных доходов, созданная с участием модернизированной бюрократии и обеспечивавшая ее деньгами, становится стратегически неэффективной. Указанные изменения неизбежно приведут к возрастанию конкуренции среди бюрократии. Манипуляторам необходимо было корректно оценить наметившиеся изменения и реагировать на них, но присущий им консерватизм помешал им это сделать.

Наметившийся переход всей общественно-хозяйственной жизни в новое качество модернизированная бюрократия приняла за очередной локальный кризис, каких прежде было много: ничего особенного не произошло, и мы хорошо знаем, как на это реагировать. Снизились мировые цены на нефть и газ? Надо просто переждать, через некоторое время цены вернутся на прежний уровень. Международная конкуренция резко возросла? Необходимо и дальше укреплять свои незыблемые позиции крупнейшего поставщика сырья и энергоносителей и закрепить за собой перспективные участки шельфа на Крайнем Севере, они обеспечат стране процветание в будущем. Рядом с крупными городами образовались огромные мусорные свалки, вызывающие резкий протест населения? Можно создать дополнительные места хранения отходов таких городов подальше, в других регионах, где ниже плотность населения и меньше риски столкнуться с протестами. Люди, обладающие высокоразвитыми компетенциями, не находят себе применения в России и стремятся уехать в другие страны? Ответим на это созданием образовательного центра «Сириус» в Сочи, нацеленного на развитие талантов небольших групп детей. Однако во всех случаях ответы бюрократии оказались далеко не соответствующими требованиям изменившейся реальности, что свидетельствует об отчуждении этой социальной страты и ее системного механизма манипулирования от реалий и их принадлежности к тому, что оказывается мнимым в социально-экономической системе.

Расплачиваться за несоответствие требованиям изменившейся реальности приходится всему российскому обществу, которое за последние годы стремительно теряет конкурентные преимущества, основы которых были заложены еще в советское время. Это наиболее болезненно проявляется в тех сферах, в которых Россия полвека тому назад была первопроходцем и мировым лидером.

После первого полета человека в космическом пространстве и длительной конкуренции с США за право первыми побывать на Луне России удавалось на протяжении двух десятилетий поддерживать конкурентоспособность в освоении космоса, опираясь на заделы, созданные еще в советский период. Однако в последние годы деятельность манипулирующей бюрократии привела к исчерпанию прежних возможностей освоения космоса. Новые же возможности создавались в духе бюрократии: медленно, в неконкурентной среде и с огромными потерями выделяемых средств. Скандальные факты хищений бюджетных средств, выделенных на строительство космодрома «Восточный», выбор площадки для его строительства в болотистой местности, постоянное запаздывание ввода в действие его объектов, участившиеся неудачные пуски ракет свидетельствуют о потере конкурентоспособности в сфере, которой страна вполне обоснованно гордилась. Роскосмос, полтора десятилетия тому назад обеспечивавший около половины мировых коммерческих пусков ракет, за последние годы резко снизил свою долю в этом процессе. Ему пришлось уступить верхние позиции в мировом рейтинге КНР и США. Заказчики предпочитают доверять свои запускаемые объекты его конкурентам, опирающимся на инновации. Не обладая большими прежними заделами, новые участники космического рынка сумели обеспечить рывок в своем развитии и предложить заказчикам более выгодные и технологически перспективные условия.

Космическая сфера в России монополизирована государством, что обеспечивает идеальные условия для паразитирования в ней манипуляторам. В то же время, быстро изменяющаяся реальность создает в этой сфере благоприятные условия для инновационного частного бизнеса. Частная американская компания SpaceX сумела за прошедшее десятилетие стать лидером в освоении космоса, опираясь на собственные инновационные разработки в области создания возвращаемых ракет. Частная компания Rocket Lab за три года после начала своей деятельности в космической сфере сумела превзойти по количеству запусков совокупные показатели стран Евросоюза[97]. Очевидно, что без инноваций и создания конкурентной среды успешное развитие космической сферы в России невозможно. Однако манипулирующая система неспособна развивать инновации для общества и создавать условия для конкуренции. В лучшем случае, она может приспособить некоторые из приобретенных новинок к своим потребностям извлечения теневых доходов.

Новая реальность вынуждает переосмысливать многие истины, прежде казавшиеся незыблемыми. Китай, сохраняя доминирование коммунистической партии, но прибегая к жестким мерам в отношении расхитителей государственных средств, сумел за последнее десятилетие выйти на первое место в мире по количеству космических запусков. Страна полностью обеспечивает свои потребности и предоставляет услуги на конкурентных условиях внешним заказчикам. Оказывается, что коммунистические идеи не столь пагубны для развития инновационной экономики, как системный механизм манипулирования.

В сфере науки результатами бюрократического манипулирования в последние годы стали сворачивание исследований, закрытие научных учреждений, передача их имущества другим организациям, увольнение многих высококвалифицированных специалистов в рамках «оптимизации». В предшествующий период, в условиях высоких цен на энергетические носители значительная часть ресурсов, выделявшихся на развитие научных исследований, благодаря системному механизму манипулирования ушла на иные цели, не имеющие к науке никакого отношения. Реформа РАН, необходимая для обеспечения глобальной конкурентоспособности российской науки, была проведена таким образом, что финансовая, имущественная и административная зависимость академии от чиновников возросла, для чего был создан особый орган в системе государственного управления. Реальные целевые задачи развития отечественной науки, заключающиеся в обеспечении большей открытости главного научного центра страны и активизации его связей с научными и научно-образовательными организациями, были подменены целевыми задачами мнимого характера. Манипулирующая бюрократия не нуждается в сильной, свободно развивающейся науке; она заинтересована в подчинении ученых и расширенном извлечении собственных доходов.