Старые нацисты, новые правые и республиканская партия

АСБ, Белый дом и Совет национальной безопасности

Американский совет безопасности организовывал еженедельные частные встречи между представителями Совета национальной безопасности, сотрудниками Конгресса и группами «новых правых», занимающихся вопросами внешней политики. Начавшая свою деятельность в январе 1985 г. «Вторничная группа» (Tuesday Group) стала известна благодаря своим утренним сессиям на Капитолийском холме по вторникам. Она сосредоточилась на получении помощи для контрас, что было одним из главных приоритетов Белого дома и АСБ.

В 1985 г. руководители АСБ неохотно говорили о «Вторничной группе» из-за участия в ней подполковника Оливера Норта (Oliver North), в то время заместителя директора Совета национальной безопасности, и Константина Менгеса (Constantine Menges), бывшего главы отдела по делам Латинской Америки в СНБ. В 1987 г. Норт подвергся критике Конгресса за его роль в координации тайной и частной помощи контрас. Норт принимал участие в других мероприятиях АСБ и был запечатлен вместе с Фишером на фотографии, помещенной в докладе о «мире через силу» (Peace Through Strength Report) за январь 1986 г., хотя Белый дом потребовал, чтобы «Вашингтон пост» и другие газеты не использовали фотографию Норта «по соображениям национальной безопасности».

«Вторничную группу» возглавлял Сэм Диккенс (Sam Dickens), директор АСБ по межамериканским делам и редактор «Радио Свободная Америка» (Radio Free Americas), радиостанции, которую АСБ взял на баланс в 1968 г., когда в 1967 г. аналогичная программа была разоблачена как спонсируемая ЦРУ. В число других участников группы, состав которой немного менялся в зависимости от еженедельной темы, входили представители Пентагона и Госдепартамента, фонда «Наследие», Центра стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies, CSIS), фонда «Национальный форум» (National Forum Foundation); бывший посол США в Коста-Рике Куртин Уинсор-младший (Curtin Winsor, Jr.); Линн Буши (Lynn Bouchey), глава Совета по межамериканской безопасности (Council for Inter-American Security); Дэйв Салливан (Dave Sullivan), помощник сенатора Джесси Хелмса, Стива Симса и Джеймса Макклюра (James McClure); и Анджело Коде-вилла (Angelo Codevilla), бывший помощник сенатора Малкольма Уоллопа (Malcolm Wallop), который теперь работает в Гуверовском институте (Hoover Institution) в Калифорнии[161].

Менгес описал эти встречи как чисто «общественные дела» и сказал, что вступил в контакт с «Вторничной группой» только в 1987 г. Он ушёл из СНБ за месяц до нашего интервью, в начале 1987 г., чтобы работать в Фонде американского возрождения (Fund for an American Renaissance) Джека Кемпа.

Один из заместителей помощника госсекретаря по делам Африки также посещал «вторничные» встречи, чтобы поддерживать контакты с другими сторонниками жёсткой линии внешней политики. Рискуя потерять работу, он критиковал политику госсекретаря Джорджа Шульца (George Schultz), помощника госсекретаря по делам Африки Честера Крокера (Chester Crocker) и заместителя помощника госсекретаря Фрэнка Виснера (Frank Wisner). Влияние работы «Вторничной группы» было отмечено одним из источников, который сказал, что «Поправка Майкла» (the Michel Amendment) для оказания помощи контрас была написана в процессе её работы.

Для обсуждения темы каждой конкретной встречи приглашаются различные эксперты. По словам Диккенса, среди гостей могут быть «конгрессмены, бывшие главы государств, послы, военные лидеры из Сальвадора, Гондураса — Эден Пастора (Eden Pastora), Роберто Д'Обюссон (Roberto D'Aubuisson), которых мы приглашали на завтрак». По словам Уинсора, Сол Сандерс (Sol Sanders) из «Бизнес уик» сделал одну презентацию о ситуации в Мексике. «Его взгляды практически совпадают с мнением [бывшего посла] Джима Гэвинса (Jim Gavins)», — добавил Уинсор.

В 1986 г. Диккенс заявил, что основное внимание «Вторничной группы» было сосредоточено на помощи контрас и будет сосредоточено в дальнейшем. По словам активиста АСБ, целью «Вторничной группы» было «собрать людей для разработки идей и планов действий, чтобы добиться поддержки Конгресса для борцов за свободу». Диккенс сказал, что для того, чтобы Рейган смог добиться консенсуса в Конгрессе по финансированию контрас, необходимо участие частного сектора: «Поэтому мы работали над этим.» Диккенс сказал, что он будет «консультировать лидеров контрас» и «помогать собирать для них деньги через фонды».

Настаивая на том, что «США должны разорвать дипломатические отношения» с Никарагуа и «признать УНО (исп. Unidad Nicaraguense Opositora — Объединённая никарагуанская оппозиция)», Диккенс сказал, что в то время СНБ рассматривал такой шаг после того, как было одобрено первоначальное финансирование контрас. Он предсказал, что разрыв произойдёт после того, как «другая страна в Южной Америке возьмёт на себя инициативу» и разорвёт дипломатические отношения с Никарагуа. Эти предсказания прозвучали незадолго до того, как история «Иран-контрас»[162] попала в национальные СМИ.

В дополнение к обсуждению внешнеполитических тем рабочая группа собиралась в «кризисных» ситуациях, предположительно для содействия финансированию программ, нуждающихся в лоббировании в Конгрессе, таких как «звёздные войны», химическое оружие и ракеты МХ. Считается, что в работе группы принимали участие соответствующие чиновники администрации, военные подрядчики и политические объединения[163].

Отношения между Рейганом и АСБ представляли собой длительное и взаимовыгодное партнёрство. Кандидат в президенты Рональд Рейган вступил в Коалицию за мир через силу в качестве индивидуального члена, когда она только формировалась в 1978 г.[164] АСБ предоставил советников для предвыборной кампании и обеспечил ударную пропаганду против Джимми Картера. После победы Рейгана в 1980 г. АСБ был широко представлен в переходных командах и в новой администрации. В свою очередь Рейган предоставил три письма о сборе средств для АСБ в течение первого года своего правления[165].

Наблюдая за этими отношениями в конце 1980 г., адмирал в отставке Джин Ла Рок (Gene La Rocque), директор Центра оборонной информации (Center for Defense Information) в Вашингтоне, заявил, что Американский совет безопасности, который всего несколько лет назад в серьёзных оборонных кругах обычно отвергался как незначительная группа, оставшаяся от эпохи маккартизма, сегодня «готов взять под контроль оборонную политику этой страны». Ла Рок отметил, что неопытность Рейгана в вопросах обороны означает, что «когда дело доходит до военной политики, губернатор Рейган полностью зависит от своих советников»[166].