Насильственная демократизация. Поддержка оппозиционных движений правительством США

В первую неделю января 1961 г. Куба и Соединенные Штаты разорвали дипломатические отношения. 20 января присягу президента США принял Джон Кеннеди. Изначальный план ЦРУ, расходы на который оценивались в 4 миллиона, состоял в секретном внедрении в район гор Эскамбрай прошедших подготовку партизанских командиров. Они должны были вооружать, тренировать и возглавлять кубинские партизанские формирования. Над планом еще поработали члены кабинета Кеннеди, в итоге он превратился в план открытой сухопутно-морской военной операции стоимостью 46 млн долл. Госдепартамент, например, потребовал осуществлять высадку ночью, при том что у американских вооруженных сил такого опыта не было в принципе.[702]

Безопасность в рамках операции была на смехотворно низком уровне: высшие руководители КДРФ посещали тренировочный лагерь в Гватемале, а по возвращении в США рассказывали об этом всем – в результате обо всем трубила пресса. 17 марта 1961 г., ровно за месяц до решающего дня высадки в заливе Свиней, в «Нью-Йорк Таймс» вышла статья о грядущем вторжении на Кубу с участием США.[703]

Операция началась 14 апреля с отбытия группировки из Никарагуа, далее 17 апреля в 01:00 часов в заливе Свиней состоялась высадка. На берег вместе с военизированной бригадой отправились два офицера-американца. Один из них, Грейстон Линч, был офицером армейского спецназа в отставке, который в годы Второй мировой был ранен и в Нормандии, и в Арденнах. Позже он излагал свой взгляд на то, как вели борьбу кубинские повстанцы: по его словам, солдаты из бригады «не потерпели поражение в бою, не сдались. У них попросту кончились боеприпасы, и борьба сошла на нет». По мнению Линча, «бригада сражалась великолепно». Солдаты, продолжал Линч, «захватили прибрежный плацдарм протяженностью 68 км вдоль береговой линии и 32 км вглубь острова. Они убили 40 солдат и офицеров Кастро и еще 200 захватили в плен».[704] Корабль с боеприпасами, в которых на берегу так нуждались, не мог подойти к берегу, будучи блокирован небольшой авиагруппировкой, которой располагал Кастро, – самолетами, уничтожить которые можно было еще на аэродромах, согласно плану, – для того нужен был второй авиаудар, который президент в последний момент отменил.

Естественно, что проваленное вторжение на Кубу стало для новой администрации позором. Кубинский народ, вопреки предсказанию ЦРУ, не сплотился в борьбе против Кастро, а ответные действия его войск оказались куда эффективнее, чем ожидалось. Не вызывает сомнений тот факт, что и плачевная ситуация с безопасностью в бригаде 2506, имевшая место в течение нескольких месяцев, что шла подготовка операции, привела к тому, что кубинское правительство оказалось достаточно широко о ней информировано. Из подготовленных ЦРУ бойцов погибли 200 и были взяты в плен еще 1197.[705] Позже за их освобождение правительству США пришлось платить солидный выкуп.

Операция «Мангуст» (Mongoose). Вторая операция ЦРУ по свержению Кастро, санкционированная президентом Кеннеди 3 ноября 1961 г., имела кодовое название «Мангуст». Цель операции была обозначена как «помощь кубинскому народу в свержении коммунистического режима изнутри страны и учреждении нового правительства, с которым у США было бы возможно мирное сосуществование».[706] Данная операция представляла собой гремучую смесь из парамилитарных действий, куда входили промышленные диверсии и психологические операции, направленные на то, чтобы спровоцировать восстание. Руководил операцией бригадный генерал ВВС Эдвард Лансдейл. Координировал претворение в жизнь программы стоимостью 10 млн долл брат президента и министр юстиции Боб Кеннеди.[707]

Операция осуществлялась с крупной базы в Майами под кодовым названием «Волна» (Jmwave). Усилиями кубинских беженцев были сформированы – и из них же укомплектованы – несколько оперативных групп. Часть из них занималась пропагандистской работой – выпускала информационные бюллетени и радиопередачи, другие с целью сбора разведданных проводили беседы с беженцами, третьи – готовили военизированные партизанские операции и промышленные диверсии. Начиная с осени 1961 г. и вплоть до начала 1963 г. на Кубу по морю были переброшены десятки оперативных групп, которые затем по завершении операций эвакуировали из района. Предпринимались также попытки переформировать кубинское сопротивление, на тот момент представлявшее лишь жалкое подобие прежней высокоорганизованной структуры, – такой эффект возымели меры безопасности, принятые Кастро вскоре после операции в заливе Свиней. Силы безопасности Кубы, не церемонясь, арестовывали и заключали под стражу тысячи подозреваемых в связях с сопротивлением.[708] При этом подпольное движение не прекратило существования и продолжало вербовать новых бойцов. Сопротивление составляли группировки ДРВ, «Альфа 66», Второй национальный фронт и «Омега 7». Их руководителям, однако, были уже знакомы случаи предательства в их рядах, а также проникновения в организации агентов безопасности, поэтому при наборе новых людей они проявляли большую осторожность.

В ходе операции «Мангуст» кубинскому сопротивлению удалось успешно доставить боеприпасы и матобеспечение, поддержав веру бойцов в свободу, но, в принципе, успехи этим и ограничились. В начале 1963 г. программа была свернута.[709] Историк и советник Белого дома Артур Шлезингер-младший не нашел иных определений для операции «Мангуст», кроме как «глупая и недалекая».[710]

Операция третья. 19 июня 1963 г. президент Кеннеди санкционировал третью и последнюю операцию ЦРУ по свержению Кастро.

По словам генерала Александра Хейга, координировать эту операцию президент поручил министру сухопутных войск Сайрусу Вэнсу. Министр Вэнс, как утверждает Хейг, без восторга воспринял новость о том, что теперь при проведении федеральным правительством любых возможных операций на Кубе именно он будет официально представлять президента страны. В его обязанности, таким образом, входило и руководство скрытой операцией, в рамках которой предполагалось осуществлять промышленные диверсии, рейды коммандос и пропагандистскую работу.[711] По словам Грейстона Линча – сотрудника, отвечавшего за военизированные операции, на тот момент желание президента избавиться от Кастро превратилось в манию.[712]

Проведению этой операции предшествовали кампании по финансированию повстанцев, разработкой, планированием и выполнением которых занимались исключительно кубинские беженцы. Весьма любопытными воспоминаниями об этих операциях делился Александр Хейг, позднее – главком НАТО, советник по национальной безопасности и госсекретарь США. В Пентагоне, при министре Вэнсе, тогда еще будучи подполковником, Хейг служил оперативным сотрудником. В своих мемуарах он рассказывает, как ЦРУ направляло в ведомство Вэнса предложения по диверсионным акциям или рейдам на Кубе. На каждую операцию выдавалось требуемое матобеспечение, а военные проводили инструктаж и тренировки. Обычно в качестве цели выбирался хозяйственный объект – например, сахароваренный завод, имевший ключевое значение для однопрофильной экономики страны. «“Процедура утверждения” по каждой операции, – писал генерал, – была совершенно невыносимой, поскольку последнее слово было за комитетом, который возглавлял министр юстиции Роберт Кеннеди. Обычно в течение месяца проводились три или четыре крупномасштабные операции, и такой темп сохранялся до конца. Тринадцать рейдов на Кубу, включая саботаж электростанции, нефтеперерабатывающего завода и сахарного завода, – пояснял генерал, – были одобрены на трехмесячный период, начинающийся в ноябре 1963 г., – а ноябрь был последним месяцем президентства Кеннеди».[713] На основании поступающих ему отчетов генерал Хейг оценил успехи данных миссий как «достаточно большие, несмотря на то что подпольная работа по-прежнему была неэффективной, а полицейские и военные силы Кастро росли численно и работали все лучше».[714] Операции продолжались до мая 1965 г.[715]

Давая операции окончательную оценку, генерал Хейг пишет: «Главным слабым местом был режим секретности. Несмотря на незначительные масштабы и мало ощутимые результаты, эта тайная операция на самом деле мало отличалась от открытой войны с Кубой, с тем лишь отличием, что эту операцию скрывали только от тех, кто за нее платил и кому пришлось бы отвечать за ее последствия, а именно от американского народа».[716] По мнению известного журналиста из Майами лауреата профессиональных премий Дона Бонинга, автора всеобъемлющего исследования, посвященного кампании против Кастро, «вместо того, чтобы избавить полушарие от Кастро, в результате данной скрытой операции удалось лишь способствовать усилению его власти и влияния на Кубе».[717]