Насильственная демократизация. Поддержка оппозиционных движений правительством США

Е. Политическая подрывная деятельность

Иногда поддержка государствами воюющей стороны во внутреннем конфликте преследует главным образом цели политические. Так, в 1948 г. в ходе гражданской войны в Китае Великобритания именно с такими целями оказывала поддержку войскам Чан Кайши – что называется, «держала ногу в дверях», или «делала ставку на то, чтобы конфликт разрешился в пользу благодетеля».[466] Приведем один частный случай, когда США, в почти исключительно политических целях, осуществили малоинтенсивную кампанию НБД. В этой кампании также участвовало и Соединенное Королевство: на этот раз оно выступило соперником США в борьбе за определение послевоенного статуса Таиланда.

Союзнические НБД в Таиланде в ходе Второй мировой войны представляют собой необычный пример состязания покровителей, или лучше будет сказать наиближайших союзников, которые в одно и то же время оказывали поддержку одной и той же стороне, но с противоположными друг другу целями.

8 декабря 1941 г., когда высадившиеся в Таиланде японские войска почти не встретили сопротивления, оккупанты заключили с премьер-министром Таиланда Пхибумом Сонгкхрамом соглашение, по которому Таиланд становился союзником Японии. Выполняя свои союзнические обязательства, тайское правительство объявило войну Соединенным Штатам и Великобритании. Тем временем на территорию «союзника» вошли оккупационные силы в количестве десятка японских дивизий примерно по 12 тысяч человек каждая.[467] Великобритания в ответ объявила Таиланду войну, но в Вашингтоне избрали другой подход. Американское правительство было склонно считать Таиланд не противником, а дружественным оккупированным государством.[468]

Как выяснилось, многие члены тайского правительства тайно были против всякого сотрудничества с японцами. Тогда тайский посланник в Вашингтоне осудил действия своего правительства и высказался в поддержку новой программы БСС. Она предполагала вербовку и подготовку кадров из числа обучавшихся в то время в США тайских студентов. Из группы должен был быть сформирован костяк агентуры, которой после подготовки предстояло работать на родине в авангарде американских НБД. Агенты, имея поддержку оперативников БСС и руководствуясь их советом, должны были впоследствии присоединиться к вооруженному антияпонскому движению сопротивления «Свободный Таиланд», которое возглавлял в Бангкоке принц-регент Приди Паномионг.

Поддержку тайскому сопротивлению США оказывали во многом по настоянию американского Госдепартамента. Положение у Таиланда было шаткое: с ним официально вела войну Великобритания, а целью британцев было восстановление и, если удастся, расширение империи. В Госдепе считали, что в интересах США заложить основы дружеских отношений с Таиландом после войны, особенно потому, что эта страна представляла собой «единственный рынок в Юго-Восточной Азии, не обремененный колониальными отношениями».[469] Но главным образом предотвратить исчезновение Таиланда необходимо было потому, что в Юго-Восточной Азии это был единственный независимый поставщик каучука и олова. Если для Америки НБД в Таиланде представляли собой «первый шаг к послевоенному экономическому и политическому влиянию в Юго-Восточной Азии»[470], то британцами перспектива возникновения сильного и независимого Таиланда воспринималась скорее как «угроза колониальной системе в Азии».[471]

Послевоенные намерения британцев вызывали тревогу и у БСС, и у тайской стороны. Дабы развеять сомнения, Госдеп обратился к Лондону с предложением выпустить совместное заявление о независимом послевоенном будущем Таиланда, а также официальное опровержение того, что у Британии имеются в отношении этой страны какие-либо территориальные притязания. Ответ Лондона привел чиновников в Вашингтоне в ярость: британцы заявили, что для Таиланда такой послевоенный статус не оправдан, и вместо этого азиатское государство следует на время «на каких-нибудь условиях взять под опеку».[472] Другими словами, Лондон провозгласил в отношении Таиланда империалистские намерения. Вообще, об этом было известно и от Джона Дэвиса, дипломата при штабе генерала Стилуэлла: он сообщал, что «британские руководители в Индии» открыто обсуждали «включение Таиланда в Британскую империю».[473]

Из-за расхождения во взглядах УСО и БСС хотя и вели во время войны совместные НБД в Таиланде, но «вражда между ними приобрела поистине катастрофические масштабы».[474] Офицеры подразделения 404 БСС при штабе КЮВА под руководством лорда Луиса Маунтбаттена, дислоцированном в цейлонском городе Канди, полагали, что британцы пытаются выдавить БСС из Таиланда. А в Вашингтоне помощник госсекретаря Адольф Берли, считающий, что в интересах Америки сделать Таиланд сильным и независимым, заявил, что офицеры подразделения 404 не имеют права «проявлять робость и нерешительность, иначе британцы перехватят инициативу».[475]

Уже летом 1943 г. БСС начало готовить молодых тайских добровольцев в китайском городе Чункине, обучая их обращению с оружием, подрыву, радиосвязи и партизанским действиям. В том же году членам умеренной тайской оппозиции удалось свергнуть руководителей страны, объявивших войну союзникам после Перл-Харбора и тем самым поддержавших Японию.

«К апрелю 1944 г., – утверждает историк Дэвид Хоган, – руководители БСС отчаянно пытались установить контакт с тайским сопротивлением раньше британцев, которых подозревали в намерении установить в Таиланде после войны свой протекторат».[476] Когда один из командующих войсками на этом ТВД генерал Стилуэлл приезжал в Канди, командир подразделения 404 полковник Ричард Хеппнер, «улучив возможность», высказал смелое предложение по тайскому вопросу. Ему удалось получить от генерала Стилуэлла разрешение на переброску трех агентов – этнических тайцев, прошедших подготовку и отбор в БСС, – в Таиланд в целях установления контакта с принцем-регентом Приди; его было необходимо уговорить принять к себе представителя БСС, который бы помогал тайцам готовить разведывательные, диверсионные и партизанские операции против японских оккупантов. Проведение такой операции противоречило бы американо-британским договоренностям, по которым британцы должны были господствовать на этом театре.[477] БСС и УСО состязались друг с другом, кто быстрее окажется в Бангкоке и свяжется с руководителями тайского Сопротивления.

Операция «Встряска» (Hotfoot) (не путать с одноименной операцией, проводимой в Лаосе в годы холодной войны) началась с переброски 8 сентября 1944 г. в северную часть Таиланда двух подготовленных БСС тайских агентов. На этапе парашютного прыжка агенты разделились. Впоследствии одного арестовала тайская полиция. Другой же сумел избежать плена, добрался до Бангкока и в итоге встретился с принцем-регентом Приди.

С Приди (в БСС у него был позывной «Рут») БСС предполагало плотно сотрудничать при организации поддержки Таиланду. В прошлом министр, а ныне регент при малолетнем тайском короле, Приди де-факто был главой государства и пользовался авторитетом среди жителей страны. Если не все, то многие тайские политики и военные чины тайно поддерживали движение Сопротивления, которое он возглавлял. Среди его активных участников были министр внутренних дел, министр иностранных дел и начальник полиции. Таким образом, будучи под руководством правительства, тайское сопротивление отличалось не вполне обычной структурой и свойствами. В него также входила большая часть вооруженных сил, в том числе высшие офицеры. Считалось, что к Сопротивлению могли примкнуть до 60 % тайской армии.[478]

Прошло немного времени, и обученные БСС радисты «Свободного Таиланда» в Китае получили первую радиограмму из тайской столицы. Выяснилось, что схваченному полицейскими после высадки агенту «Свободного Таиланда» отныне дали возможность под тайским прикрытием отправлять из камеры разведданные.[479]

Тем временем УСО успело подготовить своих агентов-тайцев. Некоторые были десантированы на севере Таиланда с парашютом, а некоторых доставила на побережье подводная лодка. Однако никто из агентов УСО не смог сразу же по прибытии на место выйти в радиоэфир. БСС сумело добраться до Бангкока вперед. Несмотря на крайнее недовольство британцев, считавших Таиланд своей сферой влияния, генерал Донован решил не менять планов и продолжать оказывать помощь тайскому сопротивлению.[480]

В письме генералу Доновану от 14 декабря 1944 г. Приди выразил готовность принять представителя БСС. Кроме того, он предложил снабжать американцев разведданными. Завоевав доверие Приди и начав выстраивать с тайским лидером дружеские отношения, БСС, по сравнению с британскими коллегами, обзавелось серьезным преимуществом. 28 января 1945 г. на летающей лодке «Каталина» из Канди в зону Сиамского залива прибыли два отправленных генералом Донованом офицера БСС – майор Ричард Гринли и майор Джон Уэстер. Они первыми из американцев попали на оккупированную японцами территорию Таиланда и должны были работать связными между БСС и тайским правительством. До войны Уэстер прожил в Таиланде 18 лет. Два агента встретились и были доставлены на моторном баркасе на побережье, а оттуда автотранспортом в центр Бангкока. Гринли впоследствии вернулся в Вашингтон и подробно обрисовал Комитету начальников штабов положение дел в тайском сопротивлении (в том числе численность и количество оружия) и его планы. Он также в полной мере представил им полную информацию о развернутой в Таиланде японской группировке сил. Миссия Гринли – Уэстера имела большой успех.[481]

По прибытии Гринли и Уэстера в Бангкок тайцы нашли для них укрытие на видном месте: их поселили в роскошном дворце со слугами, в соседнем с принцем-регентом помещении. Просторный, великолепно обставленный дворец Суан-Кулап, расположенный в Бангкоке – там же, где квартировались семь тысяч японских солдат-оккупантов, – служивший в прошлом резиденцией для свергнутого премьера Пибуна Сонгкрама, теперь был превращен в штаб операции БСС.[482] В рабочем кабинете бывшего премьера разместились шесть мощных радиопередатчиков, и их почти никогда не выключали. На шифровке-дешифровке непрерывного потока сообщений трудились полдюжины сотрудников. Японцам тайцы сказали, что здание занимает отдел уголовных расследований. В штабную группу БСС входил и бывший боец группы «джедборо» Говард Палмер. Под конец должен был прибыть ветеран группы «джедборо» Джон Гилди – помогать готовить тайский партизанский отряд. К сентябрю 1945 г. в штабной группе должно было состоять около 30 американцев.[483]

От Приди сотрудники БСС узнали, что подполье готовит восстание против японских оккупантов, но им не хватает оружия и выучки. БСС начало проводить в жизнь программу, целью которой было завезти на склад 10 тысяч единиц оружия, так чтобы тайское подполье воспользовалось этими запасами в надлежащее время. БСС не только готовило бойцов Сопротивления к будущим диверсионным и партизанским операциям против японцев, но и надеялось «завоевать дружеское расположение народа Таиланда, который мог бы стать для американцев островком доверия на неспокойном Востоке».[484]