Организационно-уставные вопросы комсомольской работы

Если поступило предложение о прекращении выдвижения кандидатур, президиум собрания, конференции ставит это предложение на голосование: прекратить или продолжить запись новых кандидатур.

В каких случаях проводится совещание представителей делегаций?

По решению собрания, конференции могут проводиться совещания представителей цеховых, участковых, бригадных, отделенческих, классных, курсовых и факультетских комсомольских организаций для того, чтобы предварительно наметить кандидатуры в новый состав комсомольского органа. Обычно такие совещания проводятся в крупных комсомольских организациях.

Предлагаемые кандидатуры от имени совещания представителей делегаций выдвигаются на собрании, конференции и обсуждаются персонально. Предложения, выносимые от имени совещания, не ограничивают прав комсомольцев при выдвижении и обсуждении кандидатур на собрании или конференции.

Кто участвует в совещании представителей делегаций?

Делегации собираются в полном составе и договариваются, кого послать на совещание. Представителем может быть любой делегат. Это поручение возлагается обычно на авторитетных и активных комсомольцев. Каждая комсомольская организация должна быть представлена пропорционально количеству комсомольцев. Норму представительства определяет президиум собрания или конференции.

Как обновляется состав комитета или бюро?

Пункт 17 Устава ВЛКСМ определяет, что при выборах всех комсомольских органов соблюдается принцип систематического обновления их состава и преемственности руководства.

Строго определенных норм обновления состава комитета, бюро не существует. Оно производится с учетом конкретных условий, а также политических и деловых качеств членов комсомольского органа.

Сколько кандидатур может выдвинуть комсомолец на собрании в состав комитета или бюро?

Согласно Уставу комсомола и инструкции ЦК ВЛКСМ о проведении выборов руководящих комсомольских органов все члены комсомола при выборах имеют неограниченное право выдвижения, отводов кандидатур и их критики.

Обычно на собрании, конференции комсомолец выдвигает одну-две кандидатуры.

Как быть, если в результате голосования в состав комитета, бюро избрано другое количество членов, чем установлено собранием, конференцией?

В данном случае собрание, конференция голосованием может принять решение об утверждении состава комсомольского органа в новом количестве - в соответствии с результатами голосования.

Если большинство участников собрания, конференции проголосуют за предварительно установленный количественный состав комитета или бюро, то следует заново обсудить выдвинутые кандидатуры и провести повторное голосование.

Избирается ли счетная комиссия при проведении выборов в первичной комсомольской организации?

На собраниях, конференциях в первичных комсомольских организациях при персональном обсуждении кандидатур в состав комитета или бюро, а также делегатов на районную, городскую конференцию одновременно открытым голосованием решается вопрос об избрании каждой кандидатуры в отдельности. Подсчет количества голосов, поданных «за» и «против» каждой кандидатуры, производится президиумом собрания, конференции или другими участниками собрания по поручению президиума.

Где и как избирается счетная комиссия?

Для проведения закрытого (тайного) голосования и подсчета его результатов конференция, съезд избирает открытым голосованием счетную комиссию в количестве, установленном конференцией, съездом. Счетная комиссия выбирает председателя и секретаря.

Каковы обязанности счетной комиссии?

Перед голосованием председатель счетной комиссии разъясняет делегатам конференции, съезда порядок проведения закрытого (тайного) голосования.

Счетная комиссия перед закрытым голосованием подготавливает бюллетени (списки) для тайного голосования и опечатывает избирательные ящики.

После голосования счетная комиссия, не выходя из здания, где работает конференция, съезд, вскрывает ящики с бюллетенями, производит подсчет результатов голосования отдельно членов, кандидатов в члены комсомольского органа и членов ревизионной комиссии. Произведя подсчет голосов, счетная комиссия составляет протокол, в который заносит результаты голосования, указывая количество голосов, поданных «за» и «против» каждой кандидатуры. Протокол подписывается всеми членами счетной комиссии.

В помещении, где производится подсчет голосов, никто не имеет права находиться, кроме членов счетной комиссии.

Счетная комиссия (в первичной комсомольской организации - президиум собрания) докладывает собранию, конференции, съезду результаты голосования по каждой кандидатуре в отдельности. Избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало больше половины членов ВЛКСМ, участвовавших в собрании, делегатов конференции или съезда. Сообщение счетной комиссии об итогах выборов утверждается собранием, конференцией, съездом.

Каков порядок выдвижения кандидатур?

Перед проведением выборов комсомольское собрание, конференция, съезд открытым голосованием предварительно определяет количественный состав членов избираемого комсомольского органа.

Кандидатуры в новый состав комсомольских органов выдвигаются участниками комсомольских собраний, делегатами конференций, съездов на комсомольских собраниях, заседаниях конференций, съездов отдельно в члены и кандидаты комсомольского комитета и в члены ревизионной комиссии.

В состав избираемых комсомольских органов могут быть выдвинуты кандидатуры также из числа членов ВЛКСМ, не являющихся делегатами данной комсомольской конференции, съезда.

На выдвинутые кандидатуры составляется список для проведения выборов.

При поступлении предложения о прекращении выдвижения кандидатур президиум ставит это предложение на решение собрания, конференции или съезда, которые открытым голосованием решают, прекратить или продолжить запись новых кандидатур.

Для того чтобы предварительно наметить кандидатуры в новый состав комсомольского органа, на районных, городских, окружных, областных, краевых комсомольских конференциях, съездах комсомола союзных республик президиумами конференций и съездов могут созываться совещания представителей делегаций. В этих же целях на собраниях (конференциях) первичных комсомольских организаций по решению собраний (конференций) могут проводиться совещания представителей цеховых, участковых, бригадных, отделенческих, классных, курсовых и факультетских комсомольских организаций.

Кандидатуры, намеченные в новый состав комсомольского органа совещанием представителей делегаций, выдвигаются на собрании, заседании комсомольской конференции, съезда от имени этого совещания. Предварительное выдвижение кандидатур в новый состав комсомольского органа на совещании представителей делегаций не ограничивает прав делегатов при выдвижении и обсуждении кандидатур на самой конференции или съезде.

Кто избирается открытым голосованием?

Открытым голосованием избираются групорги, члены бюро, комитетов комсомола, секретари и их заместители (там, где нет бюро, комитета) цеховых, первичных комсомольских организаций на комсомольских собраниях (конференциях).

На заседаниях комитетов, бюро открытым голосованием избираются секретари первичных, цеховых комсомольских организаций и их заместители, делегаты на конференции первичных организаций, на районные, городские, окружные комсомольские конференции. На пленумах райкомов, горкомов, окружкомов, обкомов, крайкомов комсомола, ЦК ЛКСЛ1 союзных республик открытым голосованием избираются секретари и члены бюро соответствующих комитетов. На заседаниях ревизионных комиссий избираются председатели комиссий.

Нужно ли утверждать отчетный доклад соответствующего комсомольского органа и где?

Отчеты комсомольских органов обсуждаются и утверждаются на пленумах соответствующих комитетов, а в первичных комсомольских организациях - на заседаниях комитетов комсомола и бюро комсомольских организаций. Отчеты ревизионных комиссий - на заседаниях комиссий.

Предварительное обсуждение отчетных докладов не лишает членов комсомольских органов права выступать на комсомольских собраниях, конференциях и съездах с критикой руководства комсомольских организаций.

Когда и каким порядком определяется количественный состав комсомольского органа?

Выборы руководящих комсомольских органов проводятся после заслушивания и обсуждения собранием, конференцией, съездом отчетного доклада соответствующего комсомольского органа и доклада ревизионной комиссии и принятия по ним решения.

Перед проведением выборов комсомольское собрание, конференция, съезд открытым голосованием предварительно определяет количественный состав членов избираемого комсомольского органа.

Каков порядок хранения материалов голосования отчетно-выборных собраний, конференций, съездов?

Все материалы голосования хранятся в комсомольских органах на правах секретных документов до следующих выборов, после чего уничтожаются по акту.

Можно ли избирать в руководящие комсомольские органы члена ВЛКСМ, имеющего взыскание?

В руководящие комсомольские органы следует избирать наиболее достойных комсомольцев.

В числе выдвигаемых кандидатур могут оказаться и члены ВЛКСМ, имеющие взыскания. Собрание вправе выяснить, что это за взыскание, когда и за что оно было вынесено, почему не снято до сих пор.

Однако комсомольское взыскание само по себе не может быть основанием для того, чтобы лишить члена ВЛКСМ права быть избранным в руководящие органы.

Избирается ли в состав комитета, бюро комсомолец, не присутствующий на собрании?

Если член ВЛКСМ по уважительной причине (болезнь, командировка, отпуск) не может присутствовать на комсомольском собрании, а комсомольцы его хорошо знают, то они могут избрать его в состав комсомольского органа.

Можно ли избрать в состав комитета или бюро комсомольца, не состоящего на учете в данной комсомольской организации?

В целях укрепления первичных комсомольских организаций партийные организации, вышестоящие комсомольские органы могут рекомендовать для избрания в качестве секретарей членов КПСС или комсомольцев, работающих в другом коллективе.

При этом имеется в виду, что каждый рекомендованный в случае его избрания секретарем будет состоять на комсомольском учете в дайной организации.

Это не противоречит принципам внутрисоюзной демократии, потому что комсомольцы сами решают, избрать или не избрать рекомендованного товарища.

Принимают ли участие в выборах комсомольских органов члены ВЛКСМ, состоящие на временном учете?

В соответствии с Инструкцией о проведении выборов руководящих комсомольских органов члены ВЛКСМ, состоящие на временном учете в первичных комсомольских организациях, принимают участие в отчетно-выборных собраниях этих комсомольских организаций на общих основаниях.