Китайские агенты. Разведка Поднебесной от Мао до Си

Секретные службы в олимпийской подготовке

Вплоть до семнадцатого съезда партии, который состоялся в октябре 2007 года, именно Ло Гань, главный координатор служб в качестве председателя политико-правового комитета партии, отвечал за подготовку протокола разведки и безопасности к Олимпиаде. Как мы знаем, Ло, который был близок к Ли Пэну, «палачу Пекина», с энтузиазмом поддерживал подавление резни на площади Тяньаньмэнь и координировал борьбу с движением Фалуньгун в 1999 году и создание «Офиса 610». Министр Гунаньбу Чжоу Юнкан играл ключевую роль на стороне Ло, прежде чем занять его место в Постоянном комитете Политбюро в октябре 2007 года в качестве координатора отдела безопасности и работы специальных служб (тэву гунцзо). В Gonganbu его заменил Мэн Цзяньчжу.

Чжоу была поручена самая важная задача: координировать работу всех разведывательных служб за рубежом и репрессии в Китае, следуя по стопам своего тезки Чжоу Эньлая, Кан Шэна, «теневого мастера», и Цяо Ши, «китайского Андропова». Но его присутствие в Постоянном комитете свидетельствовало о том, что Ху Цзиньтао не удалось полностью избавиться от старой шанхайской клики Цзян Цзэминя во главе с Цзэн Цинхун, который также активно работал в сфере безопасности и был зятем Чжоу Юнкан. Цзэн продолжал оказывать влияние из тени, следуя китайской традиции, на пересечении военного лобби (все его братья и сестры были генералами НОАК) и того, что уже окрестили нефтяной мафией, — лобби, которое начало играть решающую роль, в том числе и в сфере разведки, поскольку Китаю необходимы большие запасы энергии.

За десять месяцев до Олимпийских игр Чжоу Юнкану нужно было сделать упор на беспрепятственную организацию контроля над населением и безопасность игр. Если случится ужасная авария или нападение, он не сможет винить Ло Ганя, чей выход на пенсию и передача Чжоу были чем-то вроде отравленной чаши. КПК и правительство провели несколько крупных операций с «Ведущей группой национальной безопасности» (Гоцзя Аньцюань Линдао Сяоцзу), возглавляемой самим президентом Ху.

Пекинский организационный комитет Олимпийских игр был создан в декабре 2001 года, что сильно затмило теракты 11 сентября, произошедшие тремя месяцами ранее. Были созданы структуры оценки рисков, которые укрепили существующие правительственные структуры, в частности Командный центр безопасности, созданный для обеспечения общественной безопасности во время игр. Одна основная структура сохранялась и после августа 2008 года — орган, возглавляемый совместно Гоаньбу и Гунаньбу, под названием Контртеррористическое бюро. Неудивительно, что ее глава, профессор Ли Вэй, был одним из заместителей главы Гоаньбу Гэн Хуэйчана.

Профессор Ли также был директором Центра антитеррористических исследований при CICIR. В своем отчете он подтвердил решение Пекина создать первое в Китае контртеррористическое агентство для сотрудничества с западными людьми, русскими и членами Шанхайского клуба, в который также входят бывшие советские республики Центральной Азии, большинство из которых составляют мусульмане. Он предложил серьезные изменения в китайском подходе к борьбе с терроризмом, включая создание нового агентства, которое должно быть конкретным и автономным. Его вывод прояснил, каковы были настоящие проблемы: «Антитеррористические меры жизненно важны для обеспечения климата социальной гармонии». Другими словами, новые меры были направлены не только на предотвращение гипотетических атак Аль-Каиды, но и на отвлечение внимания от различных врагов внутри, будь то движение Фалуньгун, стихийные восстания, такие как крестьянские восстания, повторяющиеся в истории центрального Китая, или мятежи, происходящие на самых дальних рубежах страны — Тибете, Синьцзяне и Монголии, — не говоря уже о социальных движениях в крупных городских центрах.

Одно из первых полномасштабных учений по борьбе с терроризмом прошло во Внутренней Монголии, в нем приняли участие 2700 человек из различных подразделений спецназа НОАК и Народной вооруженной полиции (ПНП), а также «голубоволосых собак» из Гунганбу. Местом расположения служил крупный промышленный центр Баотоу; сценарий был рабочим восстанием и последующим взрывом террористической деятельности. Совместные учения прошли успешно. Как глава нового совместного антитеррористического бюро Гоаньбу/Гунаньбу, профессор Ли, который руководил операцией вместе со своим заместителем Чжао Юнчэнем, был чрезвычайно доволен, заявив, что благодаря этим антитеррористическим усилиям «местная безопасность и социальная стабильность будут гарантированы».

Размывание обязанностей на этом не закончилось. В то же время возникла очень осторожная Контртеррористическая рабочая группа (CTWG). Имея легкую структуру, состоящую всего из нескольких десятков аналитиков, она смогла обойти более весомые администрации, такие как Гунаньбу, и имела прямой доступ к Ху Цзиньтао, его сопернику и вице-президенту Цзэн Цинхун (уволен с должности в октябре 2007 года).

CTWG, больше похожий на аналитический центр, чем на координационный комитет, готовил регулярные отчеты и давал рекомендации о том, как оценивать риск нападения, особенно в преддверии Олимпийских игр 2008 года и Шанхайской выставки 2010 года. Как это часто бывает с китайцами, для поддержания институционального баланса у группы был не один руководитель, а два заместителя директора: один был кадровым сотрудником контрразведки Сюн Дешэн; другим был профессор Ли.

Этот крупный эксперт по борьбе с терроризмом был ключевой фигурой в этой области со времени его доклада 2004 года. Это привело к созданию CTWG в июне того же года. «Правительству необходимо активизировать свои усилия в нескольких областях, — писал он, — включая законодательство, институциональные структуры, технологические исследования, обучение персонала и повышение осведомленности общественности об опасности терроризма».

Похищение двух китайских инженеров за границей в конце 2004 г. ускорило деятельность CTWG по защите китайских руководителей в некоторых районах повышенного риска за рубежом, где они все чаще присутствовали, особенно в арабском мусульманском мире и странах Африки к югу от Сахары. Затем последовали теракты исламистов 7/7 в Лондоне 7 июля 2005 года. Ли Вэй подготовил еще один отчет, в котором предупредил об опасности подобных атак в Пекине и подробно описал слабые места северной столицы: «В Великобритании, как и в Испании годом ранее [взрывы в поезде в Мадриде в 2004 г.], небольшая группа людей смогла посеять ужас в городских районах. Это необходимо учитывать для Пекина».

Отчеты и предложения CTWG были отправлены многочисленным агентствам по координации безопасности, подотчетным соответственно Государственному совету, президентству и КПК. Однако, чтобы избежать административного отставания, анализ всегда сначала направлялся Руководящей группе по государственной безопасности, возглавляемой Ху Цзиньтао, главой Гунаньбу Чжоу Юнканом и главой Гунаньбу Гэн Хуэйчаном.

Результат был очевиден: впервые в истории китайской секретной службы технократическое лобби, на которое влияли теории американских неоконсерваторов вокруг Джорджа Буша-младшего и наиболее консервативные элементы КПК, отвечало за первые шаги в контртеррористической стратегии Китая, а также в обеспечении безопасности Олимпийских игр. Считается, что профессор Ли сыграл определенную роль в назначении своего коллеги Гэна главой Гоаньбу.