Последний солдат СССР. Сборник. Книги 1-5

7 марта 1979 года. Москва. Кремль. 17:00. Кабинет Генерального Секретаря ЦК КПСС

— День добрый, Григорий Васильевич. Вызывали? — министр МВД в генеральском мундире пожал протянутую руку генерального секретаря.

— Добрый, вызывал, — подтвердил Романов и опустился на кресло. — Присаживайтесь, Николай Анисимович.

Щелоков, неторопливо, с достоинством уверенного в себе человека, устроился на стуле и вопросительно глянул на руководителя.

— Вы хотели со мной о чем-то поговорить? Я вас слушаю, Григорий Васильевич.

— У нас на лето восьмидесятого года запланирована Олимпиада в Москве. Надеюсь, вы это помните, Николай Анисимович?

— Конечно, помню, Григорий Васильевич. Я предполагал, что вы вызываете меня по этому вопросу.

— Как обстоят дела с подготовкой?

Щелоков водрузил на переносицу очки, раскрыл принесенную с собой красную папку и начал отсчитываться:

Работа по подготовке к Олимпиаде ведется. Девятого ноября тысяча девятьсот семьдесят восьмого года приказом МВД СССР номер ноль семьсот семь создано специальное подразделение на базе Мосгорисполкома. Сейчас оно укомплектовано и проходит подготовку к выполнению следующих задач по обеспечению безопасности Олимпиады: срыва возможных попыток экстремистов провести теракты, взять в заложники спортсменов и обычных гражданских лиц. Бойцы учатся захвату и уничтожению вооруженных преступников, действиям при ликвидации последствий аварий жилых и общественных помещений и грамотному реагированию на ситуации с минированием помещений и объектов. Оперативно-техническое управление МВД выбрало три вида аппаратуры для организации досмотра на олимпийских объектах и аэропортах. У американцев — рентгеновскую установку «Микродоза-130Е» и металлоискатель стационарного типа «Фрискем-512Ф». У англичан — газовый анализатор, способный обнаруживать взрывчатые вещества ПД-3. На данный момент эта аппаратура является лучшей в мире. ОТУ МВД ведет переговоры о закупке. Обеспечением контрольно-пропускного режима на олимпийских объектах, в частности работой с посетителями и спортсменами, досмотром вещей, проверкой помещений будут заниматься подразделения вневедомственной охраны. Сейчас они проходят соответствующую подготовку.

— Подожди, Николай Анисимович. Ты мне вот что, скажи. Какие меры предпринимаются для очистки столицы от криминального элемента и наведения порядка?

— Как вы знаете, Григорий Васильевич, сейчас работниками секретариата ЦК, совместно с нашими сотрудниками и КГБ, оргкомитетом Олимпиады и горкомом Москвы, составляется протокол с перечнем предлагаемых мер. В период Олимпиады там предлагается выслать всех неблагонадежных элементов: дебоширов, алкоголиков, наркоманов, проституток, фарцовщиков, судимых уголовников на сто первый километр. Основную массу молодежи мы предлагаем отправить в пионерские и спортивные лагеря, строительные отряды, на картошку и иные места отдыха. Когда документ будет полностью оформлен и согласован между всеми сторонами, его подадут вам для внесения правок, замечаний, а затем и окончательного утверждения.

— Я в курсе, — кивнул Романов. — Но в общих чертах. Сейчас хочу поговорить с тобой о другом. Это всё, конечно, хорошо, но я тут посовещался с товарищами Машеровым и Ивашутиным и решил вместе с ними сделать всё немного по своему.

— Это, как по своему? — Щелоков напрягся в предчувствии очередной головной боли.

— Не столицу чистить временно от дебоширов и пьяниц в преддверии Олимпиады, а страну — раз и навсегда от уголовников. На первом этапе максимально сократить количество правонарушений и тяжких преступлений. Для нас очень важно, чтобы люди чувствовали себя безопасно и были защищены в любое время суток и даже в некоторых районах небольших поселков и городков, считающихся криминальными. И для этого с твоей помощью предпринять ряд неотложных мер по наведению порядка на улицах городов и поселков нашей страны.

— Что за неотложные меры? — поинтересовался помрачневший Николай Анисимович. — Хотите сказать, что милиция у нас плохо справляется со своими обязанностями? Но это же не так. Мы работаем. В НИИ МВД выписывают полицейские журналы со всего мира, переводят публицистическую и научную литературу о правонарушениях и совершенствовании работы органов. Создан информационно-аналитический отдел, разбирающий истоки появления преступности и предлагающий способы борьбы с нею. Мы стараемся, чтобы работа в милиции была престижной: повышаем зарплаты, улучшаем условия труда сотрудникам. Повышаем культуру общения, я ещё в шестьдесят девятом приказ подписал «О культурном и вежливом обращении с гражданами». Стараемся делать всё, чтобы население хорошо относилось к сотрудникам милиции и чувствовало себя защищенным. И раскрываемость у нас высокая. Давно перевалило за восемьдесят процентов и приближается к девятому десятку.

— Это касается зарегистрированных преступлений, — холодно усмехнулся Романов. — А как опера рубят палки и в возбуждении дел отказывают, ты, Николай Анисимович, лучше меня знаешь.

— Есть такое явление, — вздохнул Щелоков. — Но мы с ним боремся.

— И, тем не менее, даже с твоей приглаженной статистикой, если смотреть по докладам информационно-аналитического отдела МВД, преступность ежегодно растет в среднем на семь процентов, — заметил генеральный секретарь.

— Григорий Васильевич, ты к чему ведешь? — поинтересовался министр. — Не ко двору пришелся? Приглядел, кого-то на мое место? Так скажи об этом прямо. Раз такое дело, я за должность держаться не буду, заявление напишу.

— Успокойся, Николай Анисимович, — Романов поднял ладонь, будто огораживаясь от подозрений — Ты много сделал для нашей милиции, я помню. И усаживать кого-то в твоё кресло даже не думал. Понимаю, какое огромное у тебя хозяйство. Одних городских и районных отделов больше четырех с половиной тысяч. Естественно, один человек, будь он даже министром, за всем уследить не может, все проблемы не решит. Нужна серьезная команда. А вот с нею, у тебя, не обижайся, проблемы имеются. Поэтому и преступность растет, и другие вопросы к ведомству появляются.

— Преступность растет во всем мире. Это всеобщая социальная проблема, — буркнул ещё не отошедший Щелоков. — И у нас она на порядок меньше, чем у других стран. Сравним, например, с нашим главным противником — США. В нашей стране, если взять последнее десятилетие, ежегодно совершается 500-600 преступлений на сто тысяч человек, а в Штатах пять-шесть тысяч, примерно. Это в десять раз больше!

Георгий Васильевич еле заметно улыбнулся. Генсек мог бы добавить, что разница в количестве преступлений, действительно, огромная, но меньше, чем у Щелокова. Из-за «палочной системы раскрываемости» опера старались регистрировать как можно меньше преступлений, а в тех же США этим никто не страдал. Но дальше развивать спор и нервировать министра в планы Романова не входило. Со временем и палочную систему уберем. А пока надо поговорить о другом.

— Я не спорю, Николай Анисимович, — мягко ответил Романов. — Говоря, что преступность у нас растет, я имел в виду, что с нею нужно бороться самым радикальным способом. Я уже дал команду в секретариат, совместно с Генеральной прокуратурой подготовить предложения по ужесточению статей УК для рецидивистов и совершивших тяжкие преступления. Но это подготовка к будущей операции по борьбе с преступностью.

— Какой операции? — насторожился Щелоков.

— Которую, ты проведешь, — улыбнулся Генеральный секретарь. — Назовем её «Большая чистка — К».

— Почему «К»? — уточнил Щелоков.

— А чтобы никто не догадался, — легкая улыбка у Романова переросла в широкую ухмылку. — Шучу. На самом деле всё просто. «К» означает «криминал». А твоя операция всего лишь составная часть одноименного большого проекта.

— А можно детальнее? — попросил министр. — Я хочу понять, что предлагается и каких действий от меня ждут.

— Что касается операции «Большая чистка — К», конечно, можно, Николай Анисимович, — любезно ответил Романов. — Твоя задача, как следует почистить страну от уголовной швали. К Олимпиаде, большинство карманников, бандитов, воров и грабителей должно сидеть в тюрьме. А малая часть уголовников, чудом оставшихся на свободе, спрятаться в глубоком подполье и не отсвечивать. И делаем мы это не для того, чтобы страна хорошо выглядела на спортивном празднике, хотя и такое желание, честно скажу, присутствует. А прежде всего для наших советских граждан. Они должны чувствовать себя спокойно и уверенно, не бояться, что завтра их обворуют, изобьют и ограбят. С разгулом преступности в стране необходимо кончать.

— И как мы это собираемся сделать? — лицо Щелокова было серьезным, но язвительные нотки всё же проскользнули.

— Все просто. Необходимо сделать всё, чтобы преступникам в нашей стране было не комфортно. Сначала проведем изменения в законодательстве. Ужесточим ответственность за тяжелые правонарушения и намного увеличим сроки рецидивистам. Не желаешь становиться на путь исправления, сиди в тюрьме до конца жизни или получай расстрел за особо тяжкие преступления. Работа над этим уже ведется. Одновременно, как ты и говорил, не будем наказывать заключением за незначительные проступки. Штрафы сильно увеличим, понятие общественные работы сроком до полугода на выходных или по вечерам введем, но в тюрьму не посадим. Нечего там делать незначительно оступившимся людям, нарушившим закон в первый раз. Помнишь, ты и сам этот вопрос продвигал.

— Помню, — согласился Щелоков. — И целиком с этим согласен. Это, я так понял, только подготовка. А что ещё планируется?

— Изменить подход к применению огнестрельного оружия работниками милиции, если им или окружающим гражданам угрожает опасность со стороны вооруженного преступника. Во-первых, разрешить первыми стрелять на поражение без всяких слов и предупредительных выстрелов, если бандит уже выхватил оружие. Во-вторых, сразу закрывать расследование, если убит особо опасный вооруженный преступник, находящийся в розыске, и факт правомерного применения оружия подтвержден хотя бы одним-двумя свидетелями. Если свидетелей нет, достаточно заключения эксперта. Нужно ограничиться необходимым минимумом проверок, и не трепать нервы сотрудникам милиции, при каждом применении табельного оружия. Пусть не боятся защищать себя и граждан. Их жизни и здоровье намного ценнее, чем у отбросов общества. И ещё одно законодательное новшество — переработка закона о самообороне таким же образом. Советский человек имеет право на превентивную защиту своей жизни и здоровья. Нужно намного проще подходить к трактовке самообороны. Гражданин имеет право действовать при реальной опасности, угрожающей его здоровью и жизни. Например, не ждать, когда преступник выхвативший нож, попробует его зарезать, а действовать на опережение. Плюс, если в процессе самообороны произошла непредвиденная смерть нападающего, например, от падения затылком на асфальт, не привлекать обороняющего к уголовной ответственности. Ведь, по сути, он защищался и не имел намерения уничтожить нападающего.