Два окна на Арбат

УКРУПНЕНИЕ КАРМАНОВ

Со времени незабываемой встречи сыновей лейтенанта Шмидта — брата Коли и брата Васи, — описанной Ильфом и Петровым, многое в нашей действительности изменилось. Председатель горсовета, оказавшийся свидетелем той волнующей сцены, когда родные братья с трудом узнавали друг друга, смог выкроить, как вы помните, восемь рублей и три талона на обед. Всего-навсего.

Неизмеримо выросли за эти годы материальные возможности. И тем не менее для некоторых сегодняшних администраторов рамки местного бюджета порой все еще кажутся чересчур узкими. А ведь кое-кому представляется, что всякие ограничения растущих запросов могут отрицательно сказаться на уровне руководства вверенным участком.

Сотрудникам Министерства сельского хозяйства автономной республики для поддержания этого надлежащего уровня как-то понадобились три персональных легковых автомобиля. Увы, финансовые работники не поняли растущих административных запросов и только развели руками:

— Нельзя, граждане. Не положено.

А вот в райисполкоме и в подведомственном министерству управлении сельского хозяйства автомобили имелись. Не было гаражей. Однако строить их не позволял все тот же бюджет.

Или возьмем другой пример. В тресте свиноводческих совхозов и машины были, и гаражи. Не хватало шоферов. То есть шоферы как таковые существовали, но в бюджете не оказалось графы, которая предусматривала бы выплату средств на их содержание.

Как же это, товарищи, получается? С одной стороны, стало быть, налицо значительно возросшее материально-техническое обеспечение. С другой — высоко подскочившие запросы. Казалось бы, чего же боле? Полная гармония. Унисон. Песня.

А песни не получалось. И портил ее закон о расходовании средств. Он возникал между этими двумя сторонами непреодолимой стеной. Взять такое препятствие с ходу, в лоб, оказалось не под силу.

Тогда-то и родился на свет обходной маневр. Оригинальный стратегический бюджетный ход. Сейчас уже трудно сказать, кому за его разработку ставить памятник. Вполне возможно, что смелая административная мысль в данном случае билась в поисках параллельно в разных адмцентрах.

Как бы там ни было, выход был найден. По приказу министра сельского хозяйства товарища Чувалова один новенький автомобиль был изъят из одного совхоза, другой из другого, третий, как вы догадываетесь, из третьего. А потом все они были переданы на баланс министерства. Разумеется, безвозмездно.

Три машины — бесплатно. Катайтесь и руководите! А вы говорите — талоны на обед. Даже смешно.

Таким же путем появились гаражи в райисполкоме и в управлении сельского хозяйства. Руководители этих учреждений распорядились, а добряки директора совхозов выплатили из совхозного кармана тридцать четыре тысячи рублей:

— Мы — всегда пожалуйста.

Шоферов директора свиноводческого треста и главного инженера и их автомобили взял на беспривязное содержание подведомственный тресту откормсовхоз. На полный и, главное, дармовой пансион.

И, вы знаете, это даже очень было удобно: и руководство довольно, и подчиненным приятно — ублажили своих непосредственных.

За счет совхозной и колхозной кассы оказалось весьма сподручно строить не только гаражи, но и жилые дома, и служебные кабинеты, и стадионы, и тому подобные не предусмотренные бюджетом объекты.

Одиннадцать тысяч рублей были изъяты из кассы колхоза только для того, чтобы обнести забором парк культуры и отдыха в районном центре. Другая сельхозартель, как выяснилось, должна была покупать мотоцикл… участковому милиционеру.

Стоило только подписать бумагу с категорическим заголовком типа «приказ», «распоряжение», «решение» — и дело сделано. А уж в колхозе и в совхозе найдут, куда это списать.

В одном областном городе отгрохали шикарное общежитие для совхоза-техникума на двести мест. Совхоз-техникум выложил денежки — 214 тысяч рублей. Однако когда дело дошло до заселения, то в общежитие вместо студенческих коек и тумбочек стали заносить совсем другую мебель — двухтумбовые канцелярские столы, шкафы для хранения директив и несгораемые сейфы для круглых печатей. А вскоре над входом появилась вывеска: «Областное управление сельского хозяйства».

Другой совхоз построил жилой дом на восемьдесят квартир. Сорок две взял себе, двадцать подарил опять же родному областному управлению сельского хозяйства. А уж остальные начал раздавать кто под руку попадется — артистам так артистам, статистам так статистам.

И это при том, что жилья в совхозе не хватает и по этой причине люди оттуда уходят. Только за первую половину года уволилось тридцать четыре человека.

Что называется, тряси мошной, не пойти бы с сумой.

Идя навстречу горячему пожеланию своего любимого министерства, совхозы возводят ныне девятиэтажный жилой дом для семей работников министерства сметной стоимостью почти в 400 тысяч рублей.

Вообще надо сказать, что министр давно уже провел укрупнение министерского кармана, объединив его в один общий, с колхозным и совхозным. И из этого кармана он сеет деньги в какую угодно почву — на строительство канцелярий, жилья для управленческого аппарата и даже ипподрома.

А деньги эти предназначены для строительства домов колхозникам, животноводческих помещений, мастерских, для закупки машин и инвентаря.

Между тем изобретенный ловкими людьми бюджетный ход открывал и перед иными сельскими руководителями огромные возможности. На щедрый колхозный и совхозный кошт безо всякого на то законного права ставились молодые люди, пожелавшие продолжить свое образование. Причем в ряде случаев — по абсолютно далекому от сельского хозяйства профилю.

Так, скажем, совхоз «Заречный» выплатил двум студенткам около тысячи рублей стипендии, хотя до поступления в институт обе они ни дня в совхозе не работали и жили-то в других местах. Единственно, что их кровно связывало с этим хозяйством, — это то, что одна была племянницей бывшего директора, другая — племянницей нынешнего директора.

Вообще по некоторым направлениям в вузы можно изучать все степени родства и кумовства. Директор совхоза «Родниковский» благословил на получение высшего образования свояченицу, которая до этого наезжала в совхоз разве что к свояку в гости.

Не стесненные рамками бюджета, некоторые хозяйственники ведут себя, словно бесшабашные купчишки с Разгуляя. В трех совхозах на всякие угощения, на дружеские вечера и званые обеды истрачено около четырех тысяч рублей.

Куда только не идут колхозные и совхозные денежки! На оплату телефонов, электроэнергии, квартир. В нарушение закона областной совет добровольного спортивного общества «Урожай», а вместе с ним ДОСААФ, Общество спасения на водах отнюдь не добровольно зачисляют в юридические члены общества совхозы, объединения и мастерские Сельхозтехники, молокозаводы, хлебоприемные пункты и элеваторы, леспромхозы и лесхозы. Зачем?

— Гони членские взносы!

И взносы эти немалые — по 15–20 тысяч в год по республике.

От колхозного и совхозного пирога с урчанием рвут свою долю братья шабашники. И опять же рвут куда более солидные куски, чем сумели взять в председательском кабинете брат Коля и брат Вася, о которых мы упоминали в начале фельетона.

Финансовая дисциплина — закон, обязательный для всех. В том числе и для организаций, входящих в систему Министерства сельского хозяйства автономной республики. Тех, кому рамки наших финансовых законов кажутся недостаточно широкими по сравнению с их необузданным размахом, надо осаживать самым решительным образом и привлекать к ответу в соответствии с тем же законом.

1970