Записки президента

45.

Шкаф поступил от Синицкого. Когда мне подготовили выборки из этих материалов, можно было бы сказать про волосы, которые дыбом, но стараниями Матильды я лыс. Так получилось, что, отжав предприятия моего благодетеля, двое фигурантов решили, что для снижения себестоимости неплохо будет получать газ и электричество подешевле. Слово за слово, они уговорили Тремпольского организовать для них приватизацию передающих мощностей, то есть подмяли под себя всю систему газо- и электрораспределения, не вложив ни злата в их реконструкцию и модернизацию. И ладно бы просто подмяли, в конце концов, бизнес есть бизнес, но они при этом физически устранили с десяток человек. А люди Синицкого, испытывавшего большую личную неприязнь к этой компашке, расследовали в частном порядке череду самоубийств высокопоставленных чиновников, имевшую место примерно через год после воцарения бывшего президента. Прокуратура спустила эти дела на тормозах, подумаешь, застрелился человек из охотничьего ружья в спину, всякое в жизни бывает. Но полученные нами материалы свидетельствовали об осведомлённости бывшего президента в произошедшем и о связи всех этих смертей с процессом приватизации. Брали всех в один день. Тремпольский пытался размахивать иммунитетом. В подконтрольных его банде СМИ появились призывы покончить с политическими репрессиями, но публикация аудио и видеозаписей привела к массовым увольнениям журналистов и редакторов по собственному желанию. А международные правозащитные организации, возбудившиеся было по поводу беспредела режима Швеца, ознакомившись с уликами, как-то очень быстро заткнулись. Распределяющие компании были национализированы. Таким образом, две олигархических группировки, имевших общенациональный масштаб оказались просто ликвидированы.

Я выступил с заявлением о том, что бескомпромиссная борьба с желанием власть имущих залезть в карман славцев – в интересах нации и заявил, что государство не должно наживаться на собственных гражданах, в связи с чем подал законопроект об отпуске населению электроэнергии по себестоимости в определённом лимите.

В результате даже самые протремпольски настроенные сменили риторику с «Как так можно?!» на «Так им и надо!»

В один из майских дней мы собрали совещание, на котором, кроме меня, присутствовали Званцев, Глинский, Остапин и Жанна. По моей просьбе пригласили министра транспорта, министра иностранных дел, министра внутренних дел, министра обороны и министра экономического развития. Раньше мы назвали бы это дружеской попойкой, вечеринкой или просто встречей, но теперь это было событием. Надо же – такие люди встречаются. Меры безопасности, нагрузка на референтов, я в шутку поинтересовался, надевать ли мне цепь, так люди всерьёз полезли штудировать инструкции и чуть меня в неё не обрядили.

После моей просьбы оставить нас одних, вся эта свора протокольных служащих на голубом глазу не понимала, что от неё требуется, пока Егорыч не объявил совещание секретным. В глазах появилось осознание, они вспомнили инструкцию, которой это регламентируется, закрыли двери снаружи и вызвали сотрудников УБ с соответствующим допуском, чтобы эти двери охранять. Я предложил в следующий раз встречаться в столовой жилой части Замка, чтобы не напрягать коллектив аппарата, а сам аппарат слегка сократить. Раза в три, например.

На повестке дня… Да блин же ж! Поговорить я хотел обо всех наших будущих шагах, чтобы систематизировать строительство светлого настоящего. О налоговой реформе, о федерализации, о развитии экономики и о том, как вообще жить дальше.

Начали с налогов, просто потому, что с чего-то начинать было нужно. В поддержку тезиса о том, что богатая страна – не та, где у каждого министра личный самолёт, а та, где богатые граждане, Остапин предложил отменить НДС. Весь и сразу. Тем самым мы лишали хлеба насущного целую отрасль, жившую на услугах по обналичиванию средств и существенно облегчали жизнь Государственного Фискального Агентства, тратившего массу сил на администрирование этого налога и отлов обнальщиков. Предприятия же освобождались от необходимости нарушать закон. Кроме того, этот шаг удешевлял для импортёров стоимость ввозимого товара. Далее было предложено заменить налог на прибыль налогом с оборота. Поскольку после того, как Славия станет федеративной, налогообложение будет возложено на местные органы власти, размер этого налога, как и подоходного с граждан, они и определят. Каждая губерния сама для себя. А мы будем наблюдать, как предприятия переводят свои активы из одной части страны в другую из-за разницы в сумме поборов. Потом обсудили, как будет выглядеть законодательная власть после федерализации. У парламента появляется верхняя палата, состоящая из сенаторов, по три от каждой губернии. В сенат должны входить председатель губернского собрания, губернатор, назначаемый президентом и выполняющий функцию наместника, и сенатор, избираемый на местных выборах. Их задачей будет воплощать идею национал-прагматизма, но уже на уровне губернии, то есть соотносить принимаемые законы с интересами делегировавшего их региона. Было также решено, что для контроля за действиями власти нужно будет разработать технологию отзыва народных избранников всех уровней в случае, если они не справляются со своими обязанностями или замечены в каких-то нарушениях. Таким образом пришли к необходимости местных и общенациональных референдумов, где и должны будут решаться эти и другие вопросы, связанные с жизнью конкретной территориальной единицы.

Предложение о федерализации, когда оно идёт «сверху», возражений не вызывает. После обсуждения всех деталей и предложений по распределению ответственности между центром и регионами, было решено, что переход на новую систему мироустройства будет осуществлён с нового года, чтобы бюджеты всех уровней принимались уже с учётом самостоятельности губерний. Опять же, осенние выборы в губернские и уездные собрания будут проводиться с осознанием возросшей степени ответственности. На жизни обычной домохозяйки эти нововведения никак не отразятся, но тот же Казаров получает иллюзию независимости.

Обсудили развитие вооружённых сил. Поскольку государство мы внеблоковое и не имеющее ни с кем территориальных споров, содержать армию в сегодняшнем её виде бессмысленно, тем более, что эта армия не смогла за почти шесть лет боевых действий победить маленькую Казаровскую губернию. Шесть адмиралов для флота, состоящего из годами живущего в доке эсминца и нескольких катеров, как-то многовато. Воздушно-десантные войска и морская пехота для страны, не собирающейся ни на кого нападать, тоже излишняя роскошь. Было принято решение модернизировать кордонную стражу, из флота сделать хорошую береговую охрану и подчинить её картонным, создать глубоко эшелонированную систему противовоздушной обороны, а из всех остальных частей, включая части МВД, создать национальную гвардию, оставив только подчиняющийся лично президенту полк быстрого реагирования. Егорыч сразу же сказал, что он даже знает, какой именно полк будет у нас реагировать и предложил сохранить за ними голубые береты, а должность капитана королевских мушкетёров приравнять к генеральской. Лейб, мать её, гвардия.

Срочную службу решили оставить обязательной для всех, подходящих по здоровью, граждан призывного возраста. Кроме того, что парни посвятят год здоровому образу жизни, они близко познакомятся с тем, как государство защищает себя в случае массовых беспорядков и узнают, насколько это может быть больно, чтобы несколько раз подумать, прежде чем принимать в них участие, опять же кадровый резерв для силовых ведомств..

Раз уж зашла речь об общественном порядке, решили, что без реформы органов его охраны не обойтись, особенно – в условиях изменения государственного устройства. Егорыч предложил разделить милицию на жандармерию и криминальную милицию. Жандармерия подчиняется местной власти, ей же содержится и занимается всеми вопросами, связанными с охраной правопорядка, регистрационными действиями и безопасностью движения. Криминальная милиция расследует уголовные преступления и подчиняется МВД Славии.

Министр экономического развития высказал предложение об экономическом, как ни странно, развитии нашей прибрежной полосы, суть которого сводилась к приглашению инвесторов для строительства курортной зоны на свободных десятках километров береговой черты с освобождением от налогов на три года, а также льготными ценами на газ и электричество при условии, что подрядчики для строительных работ будут привлекаться местные и персонал всех заведений тоже будет из граждан Славии.

Вся постсоветская история нашего государства стала историей упадка. Если во времена СССР на этой территории производились автомобили, телевизоры, холодильники, было развито тяжёлое машиностроение, собирались самолёты и вертолёты, то за период независимости мы почти превратились в сырьевой придаток. Основными статьями экспорта стали зерновые, некоторые технические культуры, продукты птицеводства и металлопрокат, то есть низкотехнологичная продукция с низкой, как следствие, прибавочной стоимостью. При том, что ещё не вымерли институты, готовившие кадры для наукоёмких производств, да и квалифицированным работникам было далеко до пенсионного возраста. Мы, конечно, не такая многочисленная страна, как Китай, но логистически к Европе, Турции и странам Ближнего Востока ближе, то есть в ряде вопросов могли составить Пекину конкуренцию. Все эти плюсы, помноженные на снижение налогообложения и готовность государства не наживаться на энергоносителях должны были привлечь в Славию крупные инвестиции.

Министр транспорта предложил рассмотреть возможность снижения стоимости электроэнергии для железной дороги, что приведёт к удешевлению грузоперевозок, то есть основной грузопоток вернётся с автомобильных дорог на рельсы, уменьшив нагрузку на дорожное покрытие, что в перспективе также приведёт к уменьшению расходов на восстановительный ремонт.

Ближе к концу я попросил Жанну сформулировать наши соображения по поводу угнетения сексуальных меньшинств, которые так помогли нам на выборах. Когда все отсмеялись, она сказала, что, выделяя какое-нибудь из отклонений от нормы, мы обязательно придём к росту заинтересованности к нему у лабильной части населения, то есть карая зоофилов, например, можно вызвать рост сторонников этого вида любви к животным, нормальное же общество с точки зрения традиционной в наших краях морали – не то, которое обсуждает происходящее в постели, а то, которое об этом старательно умалчивает. Но в современном мире эта ситуация доведена до абсурда, в результате чего даже на таком значимом с точки зрения будущего страны совещании нам приходится об этом говорить. Поскольку сексуальное большинство ни за кем со своими предпочтениями не гоняется, решили было запретить не пропаганду половых отклонений, а вообще пропаганду, связанную с половыми вопросами. Но Остапин возразил, что в этом случае фотография счастливой семьи на рекламном щите может быть расценена, как агитация в пользу большинства. Постановили пока эту проблему не затрагивать, но в законодательстве не оговаривать защиту прав меньшинств, а считать такой защитой недопустимость дискриминации по половому признаку и пусть сами разбираются, у кого какой пол и как он его использует.