Негласные войны. История специальных служб 1919–1945. Книга первая. Условный мир

— секция I (Бюро оценок):

— внутреннее и внешнее отделение;

— отделение Германии, Данцига, Бельгии и Швейцарии;

— отделение Румынии, Италии, Югославии и Турции;

— отделение России, Украины, Кавказа и Белоруссии;

— отделение Великобритании, Эстонии, Литвы и Латвии;

— отделение США, Японии, Китая и Сибири;

— отделение Франции, Испании и Португалии;

— секция II (Разведывательное бюро):

— I (организационное) отделение (рефераты организационный и учебный);

— II (наступательное “А”) отделение (рефераты Германии, Данцига, Австрии, Швейцарии, Бельгии, Скандинавии);

— III (наступательное “Б”) отделение (рефераты Чехословакии, Венгрии, Румынии, Балкан, Италии, Испании, Португалии, Франции);

— IV (наступательное “Ц”) отделение (рефераты Севера, Востока, Юго-Востока);

— V (оборонительное) отделение (рефераты наблюдения и расследований);

— VI отделение (внешней пропаганды);

— VII отделение (внутреннее);

— секция III (Пресс-бюро):

— отделение внешней пропаганды (рефераты прессы, пропаганды в тылу противника и канцелярии);

— внутреннее отделение (рефераты административный и финансовый, пресс-бюро, изучения средств массовой информации и внутренней пропаганды в вооруженных силах);

— секция IV (Бюро шифров, БШ);

— секция V (Политическое бюро);

Кроме ведения глубинной разведки, подразделения разведывательного бюро руководили разведывательными органами фронтов и разведывательной деятельностью на территориях бывшей Российской империи. Начальник I отделения контролировал II отдел Литовско-Белорусского фронта и разведку в Белоруссии, Финляндии и Прибалтийских государствах, начальник II отделения — II отдел Волынского фронта и разведку в России, начальник III отделения — II отдел Галицийского фронта и разведку в Украине, “деникинской России”, на Кубани, Кавказе и Дону, а начальник IV отделения — II отдел Восточных фронтов и разведку в Сибири. 1 февраля 1920 года в структуре II отдела появились VI секция (пропаганда и надзор за армией) и VII секция (адъютантура). 22 января контрразведку выделили из состава Разведывательного бюро в VII (оборонительную) секцию с существенным повышением ее роли и полномочий. В июне задачи обеспечения государственной безопасности в гражданской сфере были переданы главному командованию Государственной полиции (ПП). Тогда же военные контрразведчики начали координировать свои действия с пограничной охраной.

Михал Бойер

II отдел генштаба отвечал за наступательную контрразведку и за все виды контрразведывательного обеспечения в полосе боевых действий. Тылом ведал другой орган военной контрразведки. В июне 1919 года в министерстве военных дел (МСВойск или МСВой) возникли политическая и военно-политическая секции, из которых в следующем месяце был образован Информационный департамент с двумя секциями: политической и контроля за иностранной корреспонденцией, телефонными переговорами и телеграфными сообщениями. Новая структура обслуживала войсковые тылы и отвечала также за подготовку информационных коммюнике о событиях в военной и политической областях, борьбу с вражеской пропагандой в войсках и организацию контрпропаганды. В июле 1919 года департамент возглавил полковник Богуслав Медзинский. В составе этой секретной службы имелась политическая секция с тремя отделениями: информационным, оборонительным и контроля за корреспонденцией. Первоначально контрразведывательная деятельность департамента ограничивалась фильтрацией возвращающихся из России польских военнопленных, но после реорганизации министерства в феврале 1920 года по французскому образцу и создания на его базе II (Информационного) отдела МСВойск на него была возложена ответственность за безопасность Варшавы и прилегающих регионов. Структура отдела выглядела следующим образом:

— общеорганизационная секция;

— оборонительная секция;

— информационная секция;

— секция плебисцита (с июля 1920 года).

Кроме того, II отдел МСВойск осуществлял общую организацию и координацию контрразведывательной деятельности подчиненных ему периферийных органов — II (оборонительных) рефератов командований генеральных округов (ДОГ), а также накапливал и обрабатывал данные о санитарном состоянии войск, отношениях между офицерами и рядовыми, обучении, дисциплине, настроениях и моральном духе войск. В оборонительных рефератах ДОГ имелись собственные структурные подразделения:

— общее отделение;

— отделение борьбы со шпионажем и саботажем;

— отделение борьбы с вражеской агитацией в войсках;

— отделение вспомогательных служб.

Исполнительным органом контрразведки являлась полевая жандармерия. Несколько позднее II отдел МСВойск начал практиковать делегирование своих офицеров в различные районы страны для проверок системы безопасности на местах и арестов подозрительных лиц. В период с 1 июля 1919 года по 20 мая 1920 года по подозрению в шпионаже таким образом были арестованы 53 человека, из которых 24 были осуждены, 9 интернированы, 3 высланы, остальных освободили под надзор полиции[55]. Следует отметить, что не политическая полиция, а именно II отдел МСВойск стал инициатором организации системы политических репрессий и подавления инакомыслия в Польше. Вскоре его деятельность привела к множеству нареканий со стороны как военного командования, так и правоохранительных органов государства. Продолжительный надзор за практикой отдела показал, что его сотрудники постоянно проявляют излишнее рвение и превышают свои полномочия, вторгаясь в чужие сферы деятельности. Ввиду недостатка объема контрразведывательных мероприятий они начали заниматься борьбой с дезертирством, уклонением от призыва и даже контрабандой. При этом такие осуществляемые жандармерией следственные действия как обыски, аресты и допросы свидетелей по не подведомственным контрразведке делам вызвали многочисленные жалобы со стороны не только потерпевших, но даже полиции, а также прокурорские протесты. Кроме того, отвлечение сил на второстепенные направления ухудшило контрразведывательное обеспечение войск. В связи с этим в августе — сентябре 1920 года система контрразведки подверглась реформированию. За II отделом и его рефератами в ДОГ оставили лишь три задачи: обеспечение сохранения военной тайны, защита войск от подрывной деятельности и защита военных объектов от саботажа. Все остальные функции перешли в компетенцию созданного при главной комендатуре Государственной комиссии органа политического контроля за состоянием дел в гражданской сфере и в войсках, за исключением действующей армии — отделения ІVД, более известного как “дефензива”.

Назревавшая советско-польская война потребовала существенного развития периферийной инфраструктуры польской разведки и контрразведки, прежде всего войсковой, что и было осуществлено весной 1920 года. После прекращения боевых действий войска сохранили свои оперативные органы в виде Информационных отделов армий, а на базе Информационных отделов Поморского, Великопольского и Восточных фронтов в Кракове, Познани и Грудзядзу были сформированы местные органы ближней разведки и контрразведки — экспозитуры, имевшие в своем составе следующие подразделения:

— наступательная секция (рефераты организационный и оценок);

— оборонительная секция (рефераты организационный, следственный и контроля);

— секция политики и прессы (рефераты культурнопросветительский и пропаганды).

Экспозитурам подчинялись офицерские разведпунк-ты (“постерунки”), количество которых могло быть весьма различным, так же, как и их штатная численность. В общем виде соблюдалось следующее правило: экспозитуры никогда не располагались в приграничной зоне, зато постерунки по своему назначению и расположению соответствовали пограничным разведывательным или переправочным пунктам. В связи с этим центральный аппарат II отдела отныне отвечал за глубинную разведку, под которой понималась стратегическая, долгосрочная и осуществляемая в глубине территории противника оперативная работа. Для решения конкретных задач за рубежом поляки создали систему “пляцувок” (резидентур). Эти точки действовали в основном с “легальных” позиций под прикрытием консульских учреждений или военных атташатов и в начале 1920-х годов располагались в Москве, Киеве, Риге, Гельсингфорсе, Ревеле, Бухаресте, Париже, Риме, Анкаре и Токио. Позднее количество пляцувок значительно увеличилось, и II отдел начал вести за границей агентурную разведку также и с нелегальных позиций. В связи с этим в некоторых источниках мелкие нелегальные резидентуры именуются зарубежными офицерскими постерунками, однако это верно лишь в разговорном, обиходном значении. Все загранточки всегда имели официальный статус пляцувок, а, кроме того, далеко не всегда были укомплектованы офицерами. Как центральные, так и периферийные оперативные подразделения разведки занимались только сбором информации, но ни в коем случае не ее обработкой и тем более анализом, эта работа проводилась исключительно в Бюро оценок. Наличие специализированного информационно-аналитического подразделения выгодно отличало польскую разведку от аналогичных служб большинства государств, оценивших важность такой работы лишь в ходе Второй мировой войны.

Богуслав Медзинский

По состоянию на 12 сентября 1921 года в стране действовал ряд экспозитур, отвечавших за ближнюю разведку на закрепленных за ними направлениях:

— № 1 — (Вильно) — Литва, Латвия, Россия;

— № 2 — (Данциг) — Германия;

— № 3 — (Быдгощ, с 1930 года Познань) — Германия;

— № 4 — (Краков, с 1930 года Катовице) — Венгрия, Чехословакия;

— № 5 — (Львов) — Россия, Украина, Белоруссия;

— № 6 — (Брест) — Россия, Украина, Белоруссия.

Экспозитура № 6 была закрыта в 1926 году, а № 2 — в апреле 1929 года и при этом передала свои функции экспозитуре № 3. В Данциге (Гданьск) в аппарате польского генерального консула было образовано Гданськее информационное бюро (БИГ).

Задачи экспозитур по линии контрразведки сводились к общему контролю за безопасностью, борьбе с саботажем, диверсиями и подрывной деятельностью, а также к осуществлению профилактических мероприятий. В дальнейшем периферийные органы разведки неоднократно меняли номера, передислоцировались, иногда экспозитуры переформировывались в пляцувки и наоборот.

Описанная структура сохранялась вплоть до роспуска в августе 1921 года генерального штаба и создания главного штаба Войска польского, в числе прочих подразделений включившего в себя и II отдел. В связи с переходом к мирному периоду развития государства существовавшая с 1918 года система генеральных и военных округов была пересмотрена, и территория Польши в военном отношении стала делиться на корпусные округа, в каждом из которых имелось свое командование (ДОК). Окончание войны означало необходимость реформирования всех органов военного управления, в том числе и разведки. В ходе подготовки к этому процессу министр военных дел генерал Казимир Соснковский еще 22 июня 1921 года утвердил новую концепцию оперативной работы, предусматривавшую разделение военной и гражданской разведок. При этом для информационного обеспечения долгосрочных стратегических интересов государства признавалось целесообразным иметь единую централизованную разведывательную службу. Печальный пример Франции наглядно демонстрировал польскому правительству пагубность влияния на секретную службу сиюминутных политических интересов, и оно всячески стремилось избегнуть такой опасности. Из этих соображений стратегическую разведку включили в состав изначально считавшегося аполитичным военного ведомства. Однако с задачами контрразведки и государственной безопасности дело обстояло иначе, их передали в Государственную полицию (ПП), оставив в ведении II отдела лишь наступательную контрразведку, непосредственно направленную на опережающую работу против агентуры противника. Позднее пограничную разведку и вопросы оперативного обеспечения погранполосы передали соответствующим структурам Корпуса пограничной охраны (КОП) и Пограничной стражи (СГ). Такая организация сохранялась в неприкосновенности фактически до начала Второй мировой войны и временной утраты Польшей суверенитета.