Негласные войны. История специальных служб 1919–1945. Книга первая. Условный мир

2. БЛИЖНИЙ И СРЕДНИЙ ВОСТОК

На противоположном, западном конце Азии находилась побежденная в мировой войне Турецкая империя. Государства-победители установили систему мандатов на управление ее частями, а Севрский договор 1920 года оставлял стране не более одной пятой части ее прежней территории. Столицу и султанат в Константинополе (Стамбуле) разрешалось сохранить, зато Босфор и Дарданеллы открывались для прохода всех судов и военных кораблей, укрепления в их зоне срывались, а контроль над Черноморскими проливами возлагался на независимую международную комиссию с собственными флагом и полицией. У Турции отобрали весь флот, за исключением тринадцати небольших кораблей, численность личного состава ее вооруженных сил ограничили 50 тысячами, а жандармерии — 35 тысячами человек.

Победители фактически разделили страну по своим сферам влияния, однако в ней нашлись силы, не пожелавшие смириться с национальным унижением и оккупацией. Возглавивший революцию 1918–1923 годов Мустафа Кемаль-паша провозгласил в Анкаре образование нового правительства и объявил недействительными подписанные султанским правительством договоры. Такие его действия естественным образом привели к заключению 16 марта 1921 года договора с РСФСР и одновременно вызвали национально-освободительную войну, в которой главным противником турков стали многочисленные греческие оккупационные войска. Боевые действия требовали эффективного разведывательного обеспечения боевых действий, а существовавшую с 17 ноября 1913 года (по другим данным, с 5 августа 1914 года) “Специальную организацию” (Тескилат-и Махсуса, секретная служба штаба армии) 30 октября 1918 года пришлось расформировать ввиду ее полной несостоятельности и в соответствии с условиями мирного договора. Взамен в это же время (по другим данным, 5 февраля 1919 года) была создана наполовину частная так называемая “Полицейская гильдия” (Каракол Джемиети), иногда именовавшаяся “Организацией стражей”. Она выполнила множество важных задач по обеспечению боевых действий, но после оккупации Стамбула войсками Антанты 16 марта 1920 года и ареста ее руководителей прекратила свою деятельность.

На смену “Полицейской гильдии” пришли сразу несколько различных разведывательных организаций, в том числе эфемерные “Забитан” и “Явуз”. 23 сентября 1920 года возникла “Группа Хамза”, 31 августа 1921 года сменившая наименование на “Группу Фелах”. Ведение контрразведки возлагалось на руководимую генеральным директором Галиб-беем Организацию военной полиции (Аскери Полис Тескилати, сокращенно АП или просто П). Она была создана по прямому указанию Кемаль-паши для противодействия иностранному шпионажу и вражеской пропаганде и наведения порядка в существовавшем хаосе многочисленных наполовину самостоятельных разведывательных органов. Сведения о конкретной дате создания АП противоречивы. До конца 2000 года официальные материалы Национальной разведывательной организации (МИТ) Турции утверждали, что она возникла 20 декабря 1920 года, однако позднее они были пересмотрены, и появилась новая дата — 18 июля того же года. Вскоре необходимость централизации мелких секретных служб привела к возникновению в составе АП разведывательного отделения. Организация военной полиции просуществовала до 19 (по другим данным, 21) марта 1921 года и затем была распущена. В период с 1 апреля 1921 года по 22 июня 1922 года в некоторых частях Анатолии действовали отвечавшие за оперативную работу Директораты Инспекционного совета (Тедкик Хейети Амирликлери). Все это многообразие никак не способствовало улучшению разведывательного обеспечения национально-освободительной армии, и 3 мая 1921 года в составе ее генерального штаба была организована профессиональная секретная служба — “Вооруженная национальная оборона” (Муселлах Мудафаа-и Миллие, сокращенно ММ или МИМ МИМ). После этого сферы ответственности оперативных органов Турции получили достаточно четкое разграничение. Состоявший из офицеров и гражданских лиц агентурный аппарат ММ действовал в Стамбуле и за его пределами, обращая особенное внимание на налаживание каналов нелегальной поставки оружия частям освободительной армии и на приобретение источников в иностранных штабах и дипломатических представительствах. Директорат Совета по расследованиям отвечал за операции на периферии.

К 1922 году турки полностью разгромили греков, потерявших только пленными в районе Смирны (Измира) 50 тысяч человек, и изгнали со своей территории все иностранные войска. Французские и итальянские отряды покинули Стамбул при приближении к нему турецкой армии. Перед прямым боевым столкновением с английскими войсками в 1922 году ММ сумела обеспечить свое командование информацией, полученной от агентуры в Межсоюзнической военной контрольной комиссии, и читала переписку командующего британскими войсками Ч. Харлингтона с Лондоном. Военное поражение вызвало в Греции государственный переворот, приведший к отречению от престола короля Константина и казни пятерых министров и главнокомандующего армией. Новые условия мира были зафиксированы Лозаннским протоколом. В соответствии с ним, Турция лишалась колоний (Египта, Судана, Аравии, Триполитании, Месопотамии, Палестины и Сирии, а также множества островов), однако сохраняла не только номинальную, но и фактическую независимость. Кемаль перевел столицу государства в Анкару. Впоследствии, когда в 1934 году в Турции вводились фамилии, он заслуженно получил почетную фамилию Ататюрк (“Отец турок”), носить которую отныне не имел права ни один гражданин государства, кроме него.

5 октября 1923 года имевшая временный статус ММ и ряд других разведывательных групп были расформированы. Объявление независимости Турецкой республики повлекло за собой реформу спецслужб. В течение нескольких лет ведение военной разведки возлагалось на разведывательные подразделения Инспекции армии, однако они не могли удовлетворить потребность государства в информации. В конце 1925 года президент распорядился организовать в составе генерального штаба Управление национальной службы безопасности на уровне, не уступающим аналогичным институтам развитых государств, и возложить на него ответственность за сбор и обработку разведывательной информации. 5 января 1927 года новая структура перешла в подчинение министерства внутренних дел в качестве его Главного управления национальной безопасности (Укум Эшниет Мюдюрлюгю) и стала выполнять также и гражданские задачи. 6 января 1927 года была издана совершенно секретная директива начальника генштаба фельдмаршала Февзи Чакмака № 10152, в соответствии с которой организовывалась Национальная служба безопасности (Милли Эмниет Хизмети Риасети, сокращенно МЕХ/МАХ или просто МАХ) со статусом структурного подразделения генерального штаба армии. Возможность создать действительно эффективную и первую в истории государства объединенную разведывательную и контрразведывательную службу появилась после возвращения из Европы нескольких турецких офицеров, направленных туда для прохождения обучения искусству разведки. Ранее Ататюрк категорически запретил любое иностранное участие в формировании МАХ, поскольку в столь деликатной области обоснованно не доверял ни одному союзнику, однако позднее стало ясно, что своими силами систему разведки усовершенствовать не удастся. По этой причине турки все же обратились за помощью к иностранцу, бывшему начальнику русского отдела германской военной разведки, а затем и руководителю всей разведслужбы Большого генерального штаба подполковнику Вальтеру Николаи. Национальная служба безопасности просуществовала в почти неизменном виде 38 лет. Центральный аппарат МАХ состоял из двух основных оперативных подразделений: отделение “А” ведало внешней разведкой, а отделение “Б” — контрразведкой. В Анкаре располагалась штаб-квартира службы, а в Стамбуле, Измире, Адане, Диарбакыре и Карсе открывались ее территориальные подразделения. Первым руководителем МАХ стал 39-летний подполковник, впоследствии полковник Шухру Али Эджель, ранее служивший в войсках, а затем работавший в Комиссии по проливам. В 1936 году по возрасту он ушел с действительной военной службы, однако продолжал возглавлять разведку по 7 июля 1941 года. Первый руководитель Национальной службы безопасности Турции ушел в отставку по причине политических расхождений во взглядах с премьер-министром и прожил затем еще долгую жизнь. Он умер 1 июня 1973 года в 87-летнем возрасте. Ему на смену пришел участник Первой мировой и освободительной войн Мехмет Наджи Перкель, пришедший на службу в МАХ в 1929 году в звании майора. В 1934 году он занял пост заместителя директора разведки и в том же году ушел в запас, оставшись на прежнем посту в качестве гражданского служащего. Перкель руководил МАХ с 1 августа 1941 по 3 сентября 1953 года, после чего отбыл в Ирак на пост посла Турции в Багдаде. Войсковая разведка не входила в компетенцию Национальной службы безопасности, ей занималось соответствующее подразделение генерального штаба (Истихбарат Бюросу). Политической разведкой располагало также министерство иностранных дел, но оно не проводило никаких оперативных мероприятий.

Со временем претерпел изменения периферийный аппарат МАХ. Управления с подчиненными им отделами открылись в следующих центрах:

— Анкара (отделы в Самсунге и Зонгулдаке);

— Стамбул (отделы в Эдирне, Чанакккале, Киркларели, Узун-Кенрю и Измиде);

— Измир (отделы в Айвалыке, Чешме, Кушадасы и Бодруме);

— Адан (отделы в Мерсине и Искендеруне);

— Диарбакыр (отделы в Урфе, Мардине и Ване);

— Эрзерум (отделы в Трапезунде, Хопе, Ардагане и Карсе).

Шухру Али Эджель

Перечисленные подразделения отвечали за военную контрразведку, а часть из них — еще и за приграничную разведку прилегающих территорий сопредельных стран. Область военной контрразведки перекрывалась еще одним оперативным органом — Службой сбора сведений (Хабер Алма Сервиси). Гражданская контрразведка относилась к сфере компетенции Генеральной дирекции безопасности МВД. Структура ее центрального аппарата неоднократно изменялась. Первоначально она не имела управлений, поэтому после создания таковых номерные отделы оказались распределены между ними бессистемно (с точки зрения нумерации). К концу описываемого периода Генеральная дирекция безопасности располагала 63 управлениями безопасности в вилайетах и центральным аппаратом:

— I управление:

— 1-й (политический) отдел:

— 1-е отделение (наблюдение за гражданами Турции мусульманского вероисповедания);

— 2-е отделение (наблюдение за национальными меньшинствами Турции);

— 3-е отделение (наблюдение за государственными служащими);

— 4-й отдел (иностранцы):

— 1-е отделение (наблюдение за иностранцами);

— 2-е отделение (паспортно-визовое);

— 9-й отдел (цензурный):

— 1-е отделение (турецкая печать и кинофильмы);

— 2-е отделение (пропуск печатных изданий из-за рубежа);

— II управление:

— 2-й отдел (финансово-экономический);

— 6-й отдел (общие вопросы правопорядка);