Петр I. Материалы для биографии. Том 3, 1699–1700

По возобновлении занятий в заседаниях 11 и 16 сентября Палата дослушала главу XI до конца. Следующее заседание 38 сентября было посвящено главе XIII «О монастырском приказе. А в ней 7 статей»; глава эта 18 сентября была прослушана вся. 19 сентября были прослушаны главы: XIV «О крестном целовании. А в ней 10 статей» и XV «О вершеных делах. А в ней и о третейском суду 5 статей». 21 сентября чтение обеих глав было повторено. Из этих глав, рассматривавшихся осенью 1700 г., особенно важное значение имела, конечно, глава XI «О крестьянском суде»: ей и было посвящено особое внимание. Рассмотрев ее первый раз в трех заседаниях 13 августа, 11 и 16 сентября, Палата посвятила ей еще семь заседаний в течение октября и ноября 1700 г., а именно: 9 октября прослушала статьи от 1-й до 10-й, 11 октября — от 10-й до 12-й, 18 октября — от 11-й до 21-й, 28 октября — от 21-й до 34-й, т. е. до конца; 6 ноября опять вернулась к последним статьям 30–34; 15 ноября слушала последнюю, 34-ю, статью и Новоуказные статьи, относящиеся к XI главе, взнесенные из разных приказов, а также «из Поместного приказу указ 198 году». Наконец, в седьмом заседании, 22 ноября, посвященном XI главе, «слушали к XI главе розных статей и с писцового наказу и из розных приказов указов».

Главу XII не слушали, очевидно, потому, что она должна была быть заменена статьями о разграничении церковного и светского суда, рассмотренными 9 и 10 апреля. В следующем после 22 ноября заседании 29 ноября Палата начала слушать XVI главу «О поместных землях. А в ней 69 статей». 2 декабря Палата вернулась опять к началу этой главы и прочла первые 7 статей и Новоуказные статьи к ним. Со 2 декабря 1700 г. по 10 февраля 1701 г. был перерыв в заседаниях по случаю отъезда председателя Палаты князя И. Б. Троекурова в Ярославль. Затем Палата собиралась 10 и 11 февраля 1701 г., именно, 10 февраля начали слушать XVIII главу «О печатных пошлинах. А в ней 71 статья» и прочли первые 21 статью, 11 февраля прочли еще 20 статей, кончая 41-й, после чего снова был сделан перерыв по 10 марта. 10 марта 1701 г. чтение XVIII главы возобновилось с 42-й статьи, и Палата дослушала главу до конца. 11 марта были слушаны относящиеся к ней Новоуказные статьи.

Затем Палата вернулась к слушанию XVI главы, прерванному 2 декабря 1700 г., и посвятила ей 8 заседаний, с 12 по 27 марта включительно[334]. Дни 28 и 31 марта были посвящены второму чтению конца XVIII главы, именно, с 34-й статьи по 40-ю и с 40-й до конца и относящихся к этим статьям приказных ведомостей о пошлинах с 161 по 195 год и судейских приговоров. 7 апреля прослушан был писцовый наказ из Поместного приказа. 8 и 9 апреля 1701 г. Палата занималась XXI главой «О разбойных и о татиных делах. А в ней 104 статьи»; прочтены были первые 24 статьи и Новоуказные статьи к этой главе. В заседаниях 10, 11, 29 апреля и 1 мая прочитана была XVII глава «О вотчинах. А в ней 55 статей» с принадлежащими к этой главе Новоуказными статьями. Со 2 мая опять вернулись к XXI главе «О разбойных и о татиных делах», которою и занимались в заседаниях 2, 5, 7, 12, 14, 15 и 16 мая, окончив ее в этом последнем. 19 и 22 мая читалась XXII глава «А в ней 26 статей. Указ, за какие вины кому чинити смертная казнь, и за какие вины смертию не казнити, а чинити наказание» и относящиеся к ней Новоуказные статьи. По связи с этой главой 23 мая слушали Новоуказные статьи 177 г. «О казнях». 26 и 27 мая прослушали главы XXIII «О стрельцах. А в ней 3 статьи», XXIV «Указ о атаманех и о казаках. А в ней две статьи» и XXV «Указ о корчмах. А в нем 21 статья» с соответствующими Новоуказными статьями. Затем с 27 мая по 10 июня был перерыв «для того, что боярин князь Иван Борисович о тех числех скорбен был очми». В пяти следующих заседаниях 10, 11, 13, 16 и 17 июня 1701 г. рассматривалась пропущенная раньше XX глава «Суд о холопех. А в ней 119 статей», причем прочитали в этих пяти заседаниях первые 61 статью. С 17 июня по 2 июля был опять перерыв, также по болезни князя И. Б. Троекурова. В следующих трех заседаниях 2, 3 и 7 июля дослушаны были остальные статьи XX главы до конца. 9 июля слушали «Новоуказных статей из Роз-ряду о диких полях в заказных городех, 2 статьи». Чем занималась Палата в следующих двух заседаниях 15 и 16 июля, остается неизвестным, так как журнальная запись за эти дни ограничивается только указанием, что заседания в эти дни были: «бояре о Уложенье сидели и слушали», но что слушали за тот и другой день — не помечено. 22 июля слушали «заглавие новоуложенной книги», 23 июля — «предисловие», взнесенное Виниусом еще 10 мая прошлого, 1700 года. Работа, раз дело дошло до оглавления и предисловия, близилась к концу. Оставалась, однако, непройденною еще одна глава Уложения — XIX «О посадских людех. А в ней 40 статей». Ее и начали слушать в тот же день 23 июля, закончив предисловие. XIX глава заняла заседания 23, 25, 30, 31 июля и 1 августа 1701 г. Таким образом, 1 августа 1701 г. чтение Уложения было закончено. Затем в течение первой половины августа 1701 г. Палата рассмотрела некоторые крупные законодательные акты, которые предполагалось ввести в новое Уложение, а именно: 4 и 5 августа слушали «Дворовые статьи приказу Земских дел», т. е. положение о дворах в столице, 7, 8, 11, 12 августа слушали Торговый устав, 12, 13 и 14 августа статьи о таможенных пошлинах, о померных пошлинах, о мытных пошлинах, затем доклад о таможенных и кабацких недоимках, о сборе питейной прибыли и 23 статьи о тарханных грамотах[335]. Все упомянутые материалы: и дворовые статьи приказа Земских дел, и Торговый устав, и статьи о таможенных и питейных недоборах — рассматривались вслед за XIX главой Уложения «О посадских людех», по всей вероятности, по связи с этою главою, так как торговлей занималось посадское население и на нем же лежали сборы разного рода пошлин.

Окончив чтение Уложения с Новоуказными статьями, Палата с 14 августа прервала заседания по 6 октября, чтобы дать время канцелярскому персоналу для обработки рассмотренных материалов. «И с вышеописанного числа (14 августа), — читаем в журнальной записи, — бояром о Уложенье сиденья не было октября по 6 число для того, что слушанья прежние переправливали и перечищали к другому слушанью», т. е. ко второму чтению. Возобновив занятия 6 октября 1701 г., Палата в этот день слушала «из Ратуши Новоуказных статей о торговых промыслах и приказали поднесть к торговому уставу, где пристойно», очевидно, это был оставшийся нерассмотренным в августе материал, которым надлежало дополнить статьи Торгового устава.

Этим работы над первым чтением Уложения были закончены. С 8 октября 1701 г. началось второе чтение, посвященное рассмотрению уже установленного в первом чтении проекта, подвергнутого редакционной обработке в канцелярии Палаты. 8 и 10 октября слушали «предисловие, как быть ему к тому новому Уложению». Второе чтение проходило так же, как и первое, в последовательном порядке глав Уложения, с первой главы. 13 октября «слушали из Уложения I главы о богохульниках и церковных мятежниках с 1-й по 21-ю статью и приговорили быть так». Новая глава в новой редакции заключала в себе 25 статей вместо 9 статей старого Уложения. 15 октября продолжали чтение I главы и покончили с нею. 17 октября занимались вторым чтением II главы. Затем объявлен был перерыв по 15 ноября, опять за отсутствием председателя, приглашавшегося ежедневно к царю в Преображенское. 15 ноября занятия Палаты, однако, не возобновились, и перерыв был продолжен, как изображает ход дела журнальная запись, «бояром о Уложенье сиденье не было ноября по 15 число для того, что боярин был по вся дни в походе в Преображенском», а «с 15 числа ноября ж по… число[336] о Уложенье сиденье не было ж». Перерыв на этот раз затянулся на долгое время.

25 февраля 1702 г. Палата переменила свое помещение, перебравшись в Ответную палату, где ей назначено было место по учредительному указу: «702 февраля в 25 день перенесены дела новоуложенной книги из Расправной палаты, что перед Золотые Сени, в Ответную палату, и сундуки, и ящики с делами». Только с 5 июня 1702 г. Палата возобновила прерванное в октябре второе чтение проекта нового Уложения. 5 июня прослушали III главу, 12 июня — IV и V главы, 24 июня — VI и VII главы, 26 июня — VIII главу, 1 июля — IX главу, 6, 13, 14, 15 июля — X главу, 10, 12, 13 августа — вновь X главу с 1-й статьи до конца. 17 августа 1702 г. начато было второе чтение XI главы и прочитаны были ее первые 10 статей. Опять произошел продолжительный перерыв в заседаниях, вероятно для подготовки материала, до 12 октября 1702 г.

12 октября 1702 г. Палата возобновила второе чтение XI главы, опять начиная с 1-й статьи, и занималась этой главой 12, 14 и 16 октября. Затем 20 октября прочитаны были главы XII, XIII, XIV и XV. 21 и 28 октября читалась во втором чтении XVIII глава. 30 октября и 4 ноября прочли XIX главу. С 4 ноября 1702 г. заседаний не было по 22 апреля 1703 г. 22, 26 и 28 апреля 1703 г. прослушана была XX глава о холопах. 30 апреля слушали главу XXV. 3 и 5 мая слушали во втором чтении Торговый устав. С 5 по 24 мая был перерыв. Каким предметам посвящено было заседание 24 мая, не отмечено. 26 мая слушались во втором чтении статьи о мытных пошлинах. 28 мая, 2, 4, 7, 9 и 11 июня проходила во втором чтении XXI глава: 14 июня прочитали XXII главу. В следующем заседании 18 июня, как отмечено в журнальной записи, «в Палате бояре сидели, зачали было слушать указов Поместного приказу и не слушали, велено выправить». Затем конец июня и весь июль месяц были заняты слушанием отдельных законодательных материалов, не входивших в Уложение, именно: 22 июня слушали указы из Печатного и из Сыскного приказов, 28 июня слушали новые указы из Ратуши и из приказа Большой казны. 2, 6, 7, 13, 14, 16, 19, 21, 22, 23 июля слушали поместные и вотчинные статьи из Поместного приказу, имевшие отношение к главам XVI и XVII о поместьях и вотчинах, а 22 июля сверх того слушали еще новые указы из Московского Судного приказа.

27, 28, 29 и 30 июля прослушали писцовый наказ из Поместного приказа. И вторым чтением выработка проекта нового Уложения не закончилась. За вторым чтением последовало третье. С 30 июля по 24 октября 1703 г. был перерыв в занятиях Палаты. С 24 октября началось третье чтение. Можно заметить, что второе чтение проходило гораздо скорее первого, третье шло совсем быстро; очевидно, это было уже последнее чтение, имевшее целью, так сказать, наложить последний редакционный лоск на законченную работу. 24 октября были прослушаны первые шесть глав, 1 ноября слушали VII главу, 3 ноября — главы VIII и IX, 10 ноября начали читать X главу и прочитали первые ее 31 статью; 14 ноября довели чтение этой главы до 121-й статьи. На этом обрываются журнальные записи. По-видимому, оборвались и самые занятия Палаты совсем уже незадолго до окончательного завершения порученного ей труда.

ТАБЛИЦА ЗАСЕДАНИЙ ПАЛАТЫ ОБ УЛОЖЕНИИ

с 27 февраля 1700 г. по 14 ноября 1703 г.

(Арх. Гос. сов. Дела Палаты об Уложении, тетрадь, обозначенная в описи под заглавием «Перечень занятий в заседаниях Палаты об Уложении с 27 февраля 1700 г. по 5 мая 1703 г.»)

1700 г.

27 февраля. Предварительные распоряжения. 28 февраля. Предварительные распоряжения.

Чтение первое

1 марта. Предварительные распоряжения. Уложение. Предисловие. Глава I.

4 марта. Уложение. Глава I.

6 марта. Уложение. Глава I.

7 марта. Уложение. Глава I.

8 марта. Уложение. Глава I, II, III.

11 марта. Уложение. Глава I.

13 марта. Уложение. Глава I.

15 марта. Уложение. Глава II, III.

18 марта. Уложение. Глава II, III.