Выборы строгого режима: Как российские выборы стали невыборами, и что с этим делать?

Глава 3. Механизмы воздействия избирательного законодательства на представительный характер парламента

Анализ трансформации избирательного законодательства позволяет сформулировать механизмы воздействия избирательного законодательства на представительный характер парламента. Таких механизмов четыре:

• первый заключается в выборе законодательной модели избирательной системы, которая в зависимости от целей и задач власти будет направлена либо на совершенствование учета волеизъявления избирателей, либо, наоборот, на его искажение;

• второй направлен на изменение (расширение или сокращение) избирательного корпуса как социальной базы власти путем введения дополнительных ограничений активного избирательного права либо отмены таковых;

• третий механизм работает на корректировку условий для политической конкуренции. Он состоит во введении или в отмене ограничений для пассивного избирательного права и создании неравных условий борьбы между кандидатами и партиями;

• четвертый преследует цель изменения персонально-представительного состава парламента путем выбора формулы распределения депутатских мандатов, которая при определенных законодательных условиях позволяет исказить волю избирателей.