Крепость тёмная и суровая: советский тыл в годы Второй мировой войны

Подсобные хозяйства, огороды, нецентрализованные запасы

Центральные государственные запасы таяли, поэтому значимость местных источников продовольствия росла. 5 января 1942 года ВЦСПС издал два постановления об организации огородов. Первое постановление гласило, что при заводах следует разбить общие огороды, урожай которых будет поступать в столовые, второе – что желающим заниматься огородом выделят небольшие отдельные участки[422]. В феврале Наркомат торговли учредил отделы рабочего снабжения (ОРСы) на ведущих оборонных, угледобывающих, химических и металлургических предприятиях, чтобы улучшить питание рабочих, обеспечить запланированные поставки в полном объеме и организовать дополнительные источники продовольствия. Весной 1942 года ОРСы были учреждены во всех отраслях промышленности. К концу войны 7720 ОРСов обслуживали почти половину населения, получавшего карточки, направляли рабочим больше половины того, что им выделяли из центральных государственных запасов, и вели 30 000 подсобных хозяйств[423]. Они сформировали рыболовные бригады, разбили огороды, построили свинарники, установили связь с совхозами, колхозами и местными поставщиками продуктов[424]. В некоторых промышленных городах ОРСы стали заведовать магазинами, некогда находившимися под управлением горторготделов[425]. При многих заводах они учредили подсобные мастерские для ремонта одежды, обуви и мебели, а также предприятия для производства посуды, бочек, стройматериалов, выделки кожи и выпечки хлебобулочных изделий, чтобы удовлетворить потребности рабочих и торговать с крестьянами на колхозных рынках[426].

7 апреля 1942 года Совнарком и ЦК распорядились, чтобы местные советы передали всю неиспользуемую землю в окрестностях городов заводам и другим учреждениям под подсобные хозяйства и частные огороды[427]. Четверть всех подсобных хозяйств при столовых составляли свинарники, которые оказалось легко содержать, другие же хозяйства снабжали рабочих картофелем, овощами и другими видами мяса[428]. Кроме того, государство разрешило промышленным наркоматам, предприятиям и производителям торговать и заключать договоры[429]. Хозяйство не всегда шло успешно. На Урале из‐за неплодородной почвы, нехватки рабочих рук, проблем с транспортировкой и хранением рабочие могли засеять меньше земли[430]. Помимо картофеля и других овощей, многие хозяйства сеяли хлеб, часть которого они обязаны были сдавать государству[431]. Когда речь шла о более крупных хозяйствах, государство оговаривало, какую площадь можно засеять, диктовало выбор сельскохозяйственных культур и долю урожая, которую следовало оставить на корм скоту, регулировало хранение и проращивание семян, поддержание инструментов в рабочем состоянии, удобрение, ирригацию, применение фунгицидов и инсектицидов[432].

Через профсоюзы и местные советы государство также организовало раздачу земли под частные и коллективные огороды. В период с 1942 по 1944 год число коллективных и индивидуальных огородов выросло более чем втрое – до 16,5 миллиона. В 1942 году около трети всех городских жителей работало на личном или общественном огороде, а в 1944 году – уже около половины. Среди рабочих эта доля была еще выше: более 90 % рабочих, занятых в черной металлургии, горнодобывающей промышленности и на железных дорогах, работали на огородах[433]. К 1945 году огороды были у более чем 18 миллионов людей, а многие разводили еще животных и домашнюю птицу, чтобы получать дефицитные яйца, молоко и мясо. В городах жило почти два миллиона коров[434]. Миллионы рабочих выращивали картофель, капусту и другие овощи, а созданные профсоюзами огородные комиссии следили за тем, чтобы грядки пололи и рыхлили, и за сбором урожая и обеспечивали рабочих материалами для упаковки продуктов и защиты грядок на зиму. Когда заводу № 29 выделили около двухсот гектаров земли, чтобы распределить ее между рабочими, на директора обрушилась лавина заявок от желающих получить участки – более восьми тысяч[435]. В Магнитогорске изобретательные рабочие вспахали большой общий участок трофейными немецкими танками, из которых они сделали тракторы[436].

Самой распространенной огородной культурой оказался обыкновенный картофель, вскоре ставший главной пищей военных лет[437]. В 1943 году индивидуальные огороды и подсобные хозяйства при заводах и учреждениях по всему СССР обеспечивали каждого городского жителя приблизительно 69 килограммами картофеля. В Сибири, где рабочие могли возделывать более обширные участки земли, урожаи были гораздо больше: 148 килограммов в Омске, 201 килограмм в Новосибирске, а в Кемеровской области – целых 274 килограмма на человека. В среднем по стране картофель обеспечивал дополнительные 159 калорий и 3 грамма белка в день на человека, а жителю Кемеровской области – 631 калорию и 11 граммов белка. Это немалое количество, и в некоторых регионах картофель спас много жизней[438]. Самые крупные урожаи огороды принесли в 1944 году, хотя не у всех семей, особенно эвакуированных, была возможность получить участок[439]. Подсобные хозяйства, нецентрализованные запасы и огороды в совокупности существенно увеличивали объем доступного продовольствия. Для населения городов в целом самым важным из трех перечисленных ресурсов были огороды, хотя рабочие предприятий, содержавшие подсобные хозяйства или прикрепленные к ним, тоже значительно пополняли свои запасы. Однако все местные источники продуктов появились в результате централизованной продовольственной политики, проводимой государством через профсоюзные и партийные организации.