Северные морские пути России

Попытки выхода из кризиса

Уже в январе 1938 г. стали появляться статьи, объясняющие провал навигации предшествовавшего года. Объяснение стандартное: «Мы теперь знаем, что основная причина зимовки части судов – не стихия, а наша политическая беспечность, позволившая врагам народа дезорганизовать навигацию» (СА, 1938, № 1, с. 11).

И далее: «Где корни нашей политической слепоты и благодушия? Ее корни в зажиме критики и отсутствии самокритики в нашей системе; в культивировании теории, что наша система якобы является исключением из других ведомств, что в нашей системе враги не находятся на руководящих постах. Эта теория культивировалась именно врагами народа, для того чтобы сеять благодушие и самоуспокоенность и этим прикрыть свою вредительскую работу» (там же).

В следующих номерах причины провала обсуждаются очень активно:

«В первую очередь причиной тяжелых ошибок в навигации 1937 года, в руководстве всеми морскими операциями является плохая организованность в работе Главсевморпути. Руководство Главсевморпути не сумело наладить сложный механизм системы, допустило самотек и проявило неумение по-государственному ставить и решать хозяйственные и политические задачи» (СА, 1938, № 6, с. 17).

Понятно, что и тут не обошлось без «врагов»:

«Парторганизация и Политуправление несут большую ответственность за то, что не была своевременно вскрыта и ликвидирована благоприятная обстановка для преступной, антисоветской деятельности вредителей в ряде органов Главсевморпути» (СА, 1938, № 6, с. 20).

28–29 августа 1938 г. состоялось заседание СНК, который принял специальное постановление о ГУСМП. Риторически оно построено так же, как и все подобные тексты: вначале коротко говорится о достижениях, затем отмечаются существенные недостатки – прежде всего в связи с «неудовлетворительной» навигацией 1937 г. Причин этого СНК видел несколько: во-первых, привычка ГУСМП объяснять собственные ошибки тяжелыми природными условиями («самоуспокоенность и зазнайство»), во-вторых – слишком широкие функции ГУСМП, отвлекающие его от основной задачи, и связанная с этим громоздкая и неэффективная структура управления ГУСМП.

«Расширив свои функции и распылив внимание на различные отрасли хозяйства, ГУСМП не обеспечил хозяйственной постановки этих отраслей, а главное, совершенно недостаточно занимался решением основной своей задачи – освоения Северного морского пути» (СА, 1938, № 9, с. 3).

Обратим внимание на то, что «расширение функций ГУСМП» было осуществлено по прямому распоряжению СНК (см. выше). Теперь же СНК требовал «сосредоточения Главсевморпути на его основной задаче – на задаче превращения Северного морского пути в надежно действующую транспортную магистраль». И далее: «Предприятия Главсевморпути, находящиеся в освоенных районах или не связанные с основными задачами Главсевморпути, признано необходимым передать другим ведомствам и организациям» (там же, с. 4).

Назывались и более конкретные причины, например срыв воздушной ледовой разведки, когда вместо запланированных десяти ледовую разведку на всем протяжении СМП осуществлял один самолет:

«Срыву воздушной ледовой разведки нет никакого оправдания, его не объяснишь так называемыми „объективными причинами“ – занятостью значительной части воздушных кораблей в экспедициях. Наша страна, имеющая передовую и самую мощную в мире авиацию, в любое время может дать любое количество самолетов и любое количество летчиков» (СА, 1938, № 6, с. 17).

В это время в публикациях СА появляется новая нота.